開誠(chéng)布公 廣泛交流 助推GPA談判

中國(guó)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司和歐盟委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)總司聯(lián)合舉辦中歐政府采購(gòu)協(xié)定研討會(huì)

開誠(chéng)布公 廣泛交流 助推GPA談判

本報(bào)訊 記者朱穎報(bào)道 當(dāng)前，我國(guó)已向世界貿(mào)易組織提交加入《政府采購(gòu)協(xié)定》（GPA）第六份出價(jià)清單，出價(jià)談判取得明顯進(jìn)展。中國(guó)加入GPA有何好處？中國(guó)政府采購(gòu)立法有何新進(jìn)展？在近日召開的中歐政府采購(gòu)協(xié)定研討會(huì)上，中國(guó)與歐盟委員會(huì)代表進(jìn)行了交流。

財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛、歐盟委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)總司副總司長(zhǎng)皮埃爾·德爾薩克斯共同出席了研討會(huì)開幕式。王瑛在致辭中首先肯定了中國(guó)加入GPA的好處，她表示，中國(guó)在2014年底所提交的第六份出價(jià)清單充分表明了中國(guó)加入GPA的誠(chéng)意。從2014年中歐雙方開展關(guān)于立法進(jìn)展的對(duì)話至今，短短一年間，中國(guó)政府采購(gòu)的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展，最突出的是頒布了政府采購(gòu)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)政府采購(gòu)法進(jìn)行了全面細(xì)化和完善。《條例》盡可能地與國(guó)際接軌，具體表現(xiàn)在：對(duì)GPA相關(guān)規(guī)定能在法律中體現(xiàn)的，盡可能作銜接；對(duì)國(guó)際上一些通行的、行之有效的做法，盡可能吸納；對(duì)參加方重點(diǎn)關(guān)注的招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購(gòu)法的銜接問題，作出明確規(guī)定。王瑛希望今后與歐盟在政府采購(gòu)領(lǐng)域繼續(xù)開展交流。

“中國(guó)加入GPA是雙贏局面。中歐雙方對(duì)于中國(guó)加入GPA的目標(biāo)是一致的，其實(shí)現(xiàn)互惠共贏的價(jià)值取向也是相同的。”德爾薩克斯在致辭中肯定了中國(guó)就加入GPA所作的努力，并表達(dá)了對(duì)中國(guó)加入GPA的期待與支持。

歐委會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)總司公共采購(gòu)國(guó)際處處長(zhǎng)讓·伊夫穆勒介紹了新版GPA的主要內(nèi)容和為新加入方帶來的好處。他表示，加入GPA，中國(guó)將從開放中獲得經(jīng)濟(jì)效益、政治和體制效益、結(jié)構(gòu)和社會(huì)效益。歐盟目前與美國(guó)、日本所簽訂的一系列自由貿(mào)易協(xié)定談判都基于GPA規(guī)則，這也意味著，自由貿(mào)易協(xié)定是在GPA的基礎(chǔ)上繼續(xù)開放市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)趨同。因此，GPA不僅是成員國(guó)間的貿(mào)易平臺(tái)，也是雙邊基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)的延伸。

研討會(huì)上，英國(guó)諾丁漢大學(xué)副教授、公共采購(gòu)研究組副組長(zhǎng)王平介紹了中國(guó)加入GPA的影響和前景分析等研究成果，中歐雙方就研究成果進(jìn)行了討論。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司政府采購(gòu)一處調(diào)研員王文虎系統(tǒng)介紹了中國(guó)政府采購(gòu)法治建設(shè)取得的創(chuàng)新與進(jìn)展，歐委會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)總司公共采購(gòu)部法律官員蓮娜·艾瑞安娜就中國(guó)加入GPA的收益進(jìn)行了概述。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司國(guó)庫(kù)支付中心副主任王紹雙在會(huì)議閉幕致辭中表示，此次研討會(huì)使中歐雙方進(jìn)一步加強(qiáng)了交流，有助于雙方在GPA以及中歐財(cái)金對(duì)話等高層對(duì)話框架下建立良好的交流機(jī)制，相信未來的交流內(nèi)容會(huì)更豐富，交流形式也會(huì)更多樣。

外交部、國(guó)務(wù)院法制辦等部門人員，部分企業(yè)代表共70余人參與了此次研討會(huì)。

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