開誠布公 廣泛交流 助推GPA談判

中國財政部國庫司和歐盟委員會內部市場與服務總司聯合舉辦中歐政府采購協定研討會

開誠布公 廣泛交流 助推GPA談判

本報訊 記者朱穎報道 當前，我國已向世界貿易組織提交加入《政府采購協定》（GPA）第六份出價清單，出價談判取得明顯進展。中國加入GPA有何好處？中國政府采購立法有何新進展？在近日召開的中歐政府采購協定研討會上，中國與歐盟委員會代表進行了交流。

財政部政府采購管理辦公室主任王瑛、歐盟委員會內部市場與服務總司副總司長皮埃爾·德爾薩克斯共同出席了研討會開幕式。王瑛在致辭中首先肯定了中國加入GPA的好處，她表示，中國在2014年底所提交的第六份出價清單充分表明了中國加入GPA的誠意。從2014年中歐雙方開展關于立法進展的對話至今，短短一年間，中國政府采購的法制建設取得了很大進展，最突出的是頒布了政府采購法實施條例（以下簡稱《條例》），對政府采購法進行了全面細化和完善。《條例》盡可能地與國際接軌，具體表現在：對GPA相關規定能在法律中體現的，盡可能作銜接；對國際上一些通行的、行之有效的做法，盡可能吸納；對參加方重點關注的招標投標法與政府采購法的銜接問題，作出明確規定。王瑛希望今后與歐盟在政府采購領域繼續開展交流。

“中國加入GPA是雙贏局面。中歐雙方對于中國加入GPA的目標是一致的，其實現互惠共贏的價值取向也是相同的。”德爾薩克斯在致辭中肯定了中國就加入GPA所作的努力，并表達了對中國加入GPA的期待與支持。

歐委會內部市場與服務總司公共采購國際處處長讓·伊夫穆勒介紹了新版GPA的主要內容和為新加入方帶來的好處。他表示，加入GPA，中國將從開放中獲得經濟效益、政治和體制效益、結構和社會效益。歐盟目前與美國、日本所簽訂的一系列自由貿易協定談判都基于GPA規則，這也意味著，自由貿易協定是在GPA的基礎上繼續開放市場并實現市場趨同。因此，GPA不僅是成員國間的貿易平臺，也是雙邊基礎上對市場的延伸。

研討會上，英國諾丁漢大學副教授、公共采購研究組副組長王平介紹了中國加入GPA的影響和前景分析等研究成果，中歐雙方就研究成果進行了討論。財政部國庫司政府采購一處調研員王文虎系統介紹了中國政府采購法治建設取得的創新與進展，歐委會內部市場與服務總司公共采購部法律官員蓮娜·艾瑞安娜就中國加入GPA的收益進行了概述。

財政部國庫司國庫支付中心副主任王紹雙在會議閉幕致辭中表示，此次研討會使中歐雙方進一步加強了交流，有助于雙方在GPA以及中歐財金對話等高層對話框架下建立良好的交流機制，相信未來的交流內容會更豐富，交流形式也會更多樣。

外交部、國務院法制辦等部門人員，部分企業代表共70余人參與了此次研討會。

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