蘇州公務機票中轉增設回程審批

蘇州公務機票中轉增設回程審批

在財政部、中國民航局等相關文件的基礎上，該市制發了公務機票購買管理改革通知

本報訊 11月1日起，蘇州市市本級、各區將全面實施公務機票購買管理改革，各市（縣）應于今年年底前全面實施公務機票購買管理改革。購票人因中轉一次以上（不含一次）等特殊原因確需選擇非國內航空公司航班，以及因最臨近目的地國家（地區）中轉需辦理過境簽證而選擇其他鄰近中轉地的，應填寫《乘坐非國內航空公司航班和改變中轉地審批表》，經本單位外事（人事）和財務部門審批同意。

這是蘇州市財政局近日發布的《蘇州市實施公務機票購買管理改革的有關事項通知》明確的。《通知》根據財政部、中國民用航空局《關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》《關于加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》以及《江蘇省財政廳關于加強公務機票購買管理改革有關事項的通知》等文件制定而成，就公務機票購買管理改革的實施范圍、購買原則、準備工作、購買方法、報銷管理等作出全面規定，且列出了詳細步驟，便于操作。

《通知》明確，公務機票購買管理改革的實施范圍包括各級黨政機關、事業單位和使用財政性資金的團體組織工作人員，國內出差、因公臨時出國的公務機票購買。因公臨時出國（境）時，購票人應選擇直達目的地國家（地區）的國內航空公司航班出入境，沒有直達航班的，應選擇國內航空公司航班到達的最鄰近目的地國家（地區）進行中轉。因中轉一次以上（不含一次）等特殊原因確需選擇非國內航空公司航班，以及因最臨近目的地國家（地區）中轉需辦理過境簽證而選擇其他鄰近中轉地的。同時，中轉還應事先經本單位外事（人事）和財務部門審批同意，并填寫《乘坐非國內航空公司航班和改變中轉地審批表》（以下簡稱《審批表》）。

值得一提的是，該市在原有的《審批表》中新設置了回程審批欄。為什么要新增回程審批？增設回程審批，是否會增加審批流程的工作量？蘇州市財政局政府采購管理處相關負責人表示，鑒于回程也屬于公務出行范圍，購買回程機票也應符合規定，所以該市將出國中轉與回程一并列入審批計劃。設置回程審批欄不會增加程序的繁瑣性，相反，由于解決了在國外無法辦理審批的問題，使公務出行更加便捷。

在實施時間方面，市財政局將政策落實與發文宣傳時間進行了有效銜接。針對該市預算與財務管理制度的特點，市財政局不僅與現有政策積極銜接，還充分發揮該局內部相關處室的職能，協調好公務機票購買管理改革的有關工作，包括國庫處協調各銀行做好公務卡發卡的接口工作、辦公室協調做好宣傳發動工作、行政政法處協調相關現有政策的銜接工作等。按照部署，市級與各區將于2015年11月1日起全面實施公務機票購買管理改革，各市（縣）應于2015年年底前全面實施公務機票購買管理改革，具體時間由各市（縣）自行確定。

此外，蘇州市還提出了公務機票購買管理改革的五項實施要求，包括加強組織領導與責任落實、加強公務機票管理改革的宣傳引導、加強對政府采購機票代理機構的調研摸底、抓好公務機票購買管理改革工作的落實、確保按時全面實施公務機票購買管理改革。（蘇財）

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