落實政采政策功能更加“腳踏實地”

聚焦節能環保清單調整

新一期節能環保清單明確，在政府采購工程項目中，采購人及其委托的采購代理機構應在采購文件和采購合同中列明工程建設使用節能環保產品的要求

落實政采政策功能更加“腳踏實地”

本報訊 記者樂佳超報道 《第十八期節能產品政府采購清單》和《第十六期環境標志產品政府采購清單》日前正式公布。其中進一步細化、明確了采購人及其委托的采購代理機構在政府采購工程項目中落實節能環保產品政府采購政策的要求。

前一期節能清單和環保清單規定，在確定工程總包單位時，采購人及其委托的采購代理機構應當明確落實節能產品和環境標志產品政府采購政策要求。

第十八期節能清單和第十六期環保清單是政府采購法實施條例（以下簡稱《條例》）施行后財政部與相關部委首次對兩大清單進行調整。根據《條例》相關規定，財政部和發改委發布的《關于調整公布第十八期節能產品政府采購清單的通知》明確，政府采購工程項目應當執行節能產品政府強制采購和優先采購政策。采購人及其委托的采購代理機構應當在采購文件和采購合同中列明工程建設使用節能產品的要求。同時，財政部與環保部發布的《關于調整公布第十六期環境標志產品政府采購清單的通知》強調，政府采購工程項目應當執行環境標志產品政府優先采購政策。采購人及其委托的采購代理機構應當在采購文件和采購合同中列明工程建設使用環境標志產品的要求。

政府采購法規定，政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。

為更好地發揮政府采購政策功能作用，今年3月1日起施行的《條例》對政府采購政策功能的執行做了細化要求。其中提出，國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策，會同國務院有關部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。同時，《條例》還強調，政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。在監督檢查方面，《條例》提出，采購代理機構發現采購人的采購需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規和政府采購政策規定內容，或者發現采購人有其他違法行為的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理。此外，在法律責任方面，《條例》明確，采購人、采購代理機構有未按照規定執行政府采購政策情形的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任。

下期節能環保清單將新增4類優先采購產品

本報訊 記者樂佳超報道 財政部日前分別與發改委、環保部聯合發布通知，公布《第十七期節能產品政府采購清單》和《第十五期環境標志產品政府采購清單》。其中公告，自下一期起，電纜橋架和鋁材、掃描儀和紡織用料4類產品將正式進入兩大清單。

據介紹，為貫徹落實黨的十八大推進生態文明建設的精神和“十二五”規劃有關要求，下期節能清單中將增加電纜橋架（A02061724）與鋁材（A10050501）2種產品，下期環保清單中將增加掃描儀（A0201060901）與紡織用料（A0701）2種產品。按照程序，相關部委在本期節能清單和環保清單公布通知中對此向社會公告，從下一期開始，將正式列入節能清單和環保清單的優先采購范圍。

據了解，第十八期節能清單包括27個四級品目、56種產品、576家企業，165873個型號/系列。其中，強制采購包括計算機設備（臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型計算機）、輸入輸出設備（激光打印機、針式打印機、液晶顯示器）、制冷空調設備、鎮流器（管型熒光燈鎮流器）、生活用電器（空調機、電熱水器）、照明設備（普通照明用自鎮流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈）、電視設備、視頻監控設備、便器、水嘴等（具體品目以“★”標注），涉及9個四級品目、23種產品、324家企業、145603個產品型號/系列。第十六期環保清單包括3個三級品目和42個四級品目、55種產品、1516家企業、115071個型號/系列。

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