標(biāo)識卡不夠用，咋辦？

編者按：

家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡是下鄉(xiāng)產(chǎn)品的身份證明，標(biāo)識卡管理一度成為家電下鄉(xiāng)管理的重要環(huán)節(jié)。又值空調(diào)旺季備貨期，空調(diào)企業(yè)怎樣才能在合理合規(guī)的前提下申領(lǐng)到更多的標(biāo)識卡成為企業(yè)面臨的熱點問題。本刊特別推出相關(guān)報道，以饗讀者。

家電下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊入戶為農(nóng)民安裝空調(diào)，不但送貨上門，而且免費安裝、調(diào)試、維修，進(jìn)行一條龍無償服務(wù)。cnsphoto供圖

正值旺季備貨期，空調(diào)下鄉(xiāng)產(chǎn)品需求正旺---

標(biāo)識卡不夠用，咋辦？

本報記者 孫善臣

標(biāo)識卡成了家電下鄉(xiāng)炙手可熱的名詞。

從標(biāo)識卡最初使用到標(biāo)識卡違規(guī)現(xiàn)象，再到對標(biāo)識卡使用加強管理和檢查，標(biāo)識卡的流向牽動著社會關(guān)注者的神經(jīng)。

空調(diào)標(biāo)識卡使用數(shù)量有增

近日，有些空調(diào)企業(yè)向記者反映，正處4月份旺季備貨期的家電下鄉(xiāng)空調(diào)產(chǎn)品標(biāo)識卡數(shù)量不夠用，尤其眼看5月底節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效空調(diào)補貼推廣將宣告結(jié)束，企業(yè)的經(jīng)營活動將向家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)一步靠攏，如此一來，家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡使用數(shù)量將會有所上升。如何拿到更多的標(biāo)識卡，成為受家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡問題困擾的部分空調(diào)企業(yè)經(jīng)營者面臨的問題。

“國家現(xiàn)在對家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡申領(lǐng)的數(shù)量進(jìn)行了必要的控制，有效避免了一些不規(guī)范企業(yè)違規(guī)使用標(biāo)識卡現(xiàn)象的發(fā)生。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，這種做法對于家電下鄉(xiāng)工作的健康推進(jìn)有很大作用。但最近有時會出現(xiàn)領(lǐng)取的標(biāo)識卡不夠用的情況，現(xiàn)在正在著手解決這一問題。

據(jù)了解，三四月份正值空調(diào)季節(jié)性的備貨期，也是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品向渠道轉(zhuǎn)移的時候，加之節(jié)能產(chǎn)品惠民工程空調(diào)推廣政策即將結(jié)束的影響，標(biāo)識卡數(shù)量需求明顯增加。

標(biāo)識卡使用量留了口子

就標(biāo)識卡不足問題，記者日前采訪了有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，一些家電下鄉(xiāng)企業(yè)出現(xiàn)標(biāo)識卡使用不足的特殊情況也屬正常。但大多數(shù)下鄉(xiāng)品目應(yīng)該不會出現(xiàn)此種問題，這種情況可能會集中出現(xiàn)在空調(diào)、冰箱兩類產(chǎn)品上。這主要受產(chǎn)品特點和季節(jié)特征所影響，其中也可能會有其他相關(guān)政策調(diào)整的影響因素。該負(fù)責(zé)人告訴記者，就這些可能出現(xiàn)的特殊情況，在商務(wù)部、財政部和工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡管理的通知》（以下簡稱《通知》）中已作考慮。

《通知》規(guī)定，原則上，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)月標(biāo)識卡申領(lǐng)量不得超過上年月均銷售量的120%（中標(biāo)時間不滿一年的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)按累計入圍時間內(nèi)的月均銷售量確定），空調(diào)器等季節(jié)性產(chǎn)品在產(chǎn)品備貨期可將申領(lǐng)上限臨時增加到上年月均銷售量的3倍。

此外，對于可能出現(xiàn)的特殊情況，《通知》也做了針對性的考慮，并預(yù)留了口子?！锻ㄖ芬?guī)定，因特殊原因，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)需超額申領(lǐng)標(biāo)識卡的，須先向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請，省級商務(wù)主管部門初審?fù)ㄟ^后報商務(wù)部，由商務(wù)部會同財政部、工業(yè)和信息化部進(jìn)行審核，確需增加申領(lǐng)數(shù)量的，由系統(tǒng)開發(fā)操作單位作出相應(yīng)調(diào)整；同時將超額申領(lǐng)標(biāo)識卡的企業(yè)列為標(biāo)識卡重點監(jiān)督管理企業(yè)。

“中標(biāo)企業(yè)確實遇到特殊情況，是可以提出申請超額申領(lǐng)的。只要中標(biāo)企業(yè)能夠按照規(guī)定將家電下鄉(xiāng)銷售信息及時正確地錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，標(biāo)識卡規(guī)定數(shù)量應(yīng)當(dāng)能夠滿足需求。但如果中標(biāo)企業(yè)不能規(guī)范自己的行為，就有可能搬起石頭砸自己的腳。”

標(biāo)識卡管理不可放松

談起標(biāo)識卡不夠用的情況，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，希望有關(guān)部門可以對一些在家電下鄉(xiāng)中做得比較規(guī)范的大企業(yè)適當(dāng)放寬數(shù)量限制政策。

對此，有關(guān)人士認(rèn)為，標(biāo)識卡管理不能放松，如果放松就容易讓一些不規(guī)范的企業(yè)鉆了空子。加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡管理，是確保補貼及時準(zhǔn)確發(fā)放的重要措施，也是促進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作有序開展的重要保證。

據(jù)了解，針對曾經(jīng)出現(xiàn)的一些企業(yè)違規(guī)使用標(biāo)識卡的現(xiàn)象，有關(guān)部門對標(biāo)識卡的使用加強了管理，重點防范以下幾種現(xiàn)象的發(fā)生并取得良好效果：一是企業(yè)、個人倒賣標(biāo)識卡行為；二是中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)對非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品配發(fā)標(biāo)識卡、對一件產(chǎn)品配置多張標(biāo)識卡、對產(chǎn)品配置不匹配的標(biāo)識卡、以機(jī)卡分離方式轉(zhuǎn)移標(biāo)識卡等行為；三是銷售網(wǎng)點抽卡銷售、未規(guī)范錄入非補貼用戶購買信息、以機(jī)卡分離方式轉(zhuǎn)移標(biāo)識卡等行為。