用好政采信用 引來真金白銀

用好政采信用 引來真金白銀

河北省出臺辦法支持供應商信用融資，財政部門搭建平臺，做好政策宣傳及服務工作；相關銀行依據對供應商的信用評價等決定是否授予融資額度；違規供應商及違信銀行將被列入“黑名單”

本報訊 記者戎素梅 通訊員溫辰生報道 自2015年9月1日起，在河北省境內獲得該省省級政府采購合同的供應商，均可向開展政府采購信用融資業務的銀行申請信用融資。通過銀行信用考核評價的，有望得到優于一般企業的融資價格。這是該省財政廳近日印發的《河北省省級政府采購支持供應商信用融資辦法（試行）》進行了明確規定。

河北省財政廳政府采購辦公室主任吳建明告訴記者，《辦法》的出臺，旨在充分發揮政府采購合同的信用作用，鼓勵該省供應商積極參與政府采購活動，提高競爭能力，降低采購成本。“簡而言之，就是財政部門為銀行和供應商的信用融資搭建平臺，加強雙方對接；銀行和供應商本著自愿的原則參與進來，銀行以信用考核評價為基礎，依據政府采購合同，按照優于一般企業的融資價格向供應商提供融資貸款業務。”吳建明介紹道。

在操作程序方面，有意向開展省級政府采購支持供應商信用融資的銀行，需向采購辦提交書面申請。采購辦審核同意后，與其簽訂合作協議。有融資需求的潛在供應商可自行選擇銀行及符合自身情況的融資產品，向其經辦行提交融資額度申請。經辦行收到潛在供應商融資額度申請后10日內，依據對其經營情況的核實結果、信用評價等決定是否授予融資額度，同意授予額度的與其簽訂融資額度協議。中標供應商持融資額度協議、招投標文件和中標通知書、政府采購合同等向經辦行提交信用融資貸款申請，經辦行審核無誤后，與其簽訂融資借款合同，發放融資貸款。省財政廳國庫支付機構對列入省級財政預算并由省財政直接支付采購資金的項目，按照政府采購合同或采購人、供應商、貸款經辦行三方簽訂的政府采購合同補充協議中約定的供應商開戶銀行和收款賬號直接支付采購資金。

為降低融資門檻、提高銀行貸款率，較好地發揮政府采購信用融資的作用，該省規定，相關銀行不得要求供應商提供財產抵押或第三方擔保，以及附加其他任何形式的擔保條件。對依法合規經營、信用優良、經營狀況良好、負債適度、行為規范的供應商，應給予更優惠的融資政策和服務。供應商所融入資金必須用于政府采購合同約定的事項，不得將融資挪為他用或轉移給其他單位及個人。

此外，采購辦還將在河北省政府采購網建立“信用融資”信息平臺，加強政策宣傳，提供政府采購中標合同等信息，并定期更新補充供應商和相關銀行信息，為銀行和供應商提供良好的服務。

在懲戒違規供應商及銀行方面，該省也明確了相關舉措。供應商不履行政府采購合同義務或履行合同義務不符合約定的，或以偽造政府采購合同等方式違規獲取政府采購信用融資貸款的，或無任何利益不及時還本付息的，除按信用融資借款合同約定承擔違約責任外，采購辦還會將其不良行為記入供應商誠信檔案；情節嚴重的，記入供應商“黑名單”，并在河北省政府采購網上公示。對于已與供應商簽訂融資額度協議而無正當理由拒絕融資貸款的經辦行，采購辦將其記入銀行“黑名單”，并向省級銀行反映情況，要求調查處理。

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