黑手黨：發難民財比販毒還賺錢

黑手黨：發難民財比販毒還賺錢

■ Rick Noack

意大利黑手黨因其兇殘與無所不在聞名于世，司法文件中至今未對羅馬黑手黨的收入細節進行過描述。根據意大利最大通訊社安莎社的報道，羅馬黑手黨網絡最大收入，源于對想通過非法途徑抵達意大利的移民們的敲詐，而掌控著這一網絡的馬西莫·卡爾米納蒂本人也被稱作“羅馬的最后一位國王”。

據了解，意大利黑手黨會通過賄賂官員的方式獲得有利可圖的公共工程合同。根據意大利研究人員的調查，黑手黨網絡的觸角甚至能抵達市長辦公室，意大利高級官員涉嫌賄賂的金額平均高達18000美元。作為回報，黑手黨成員贏得了難民住宿管理、城市廢物收集等公共合同。

黑手黨并不偷渡人口，但會將抵達意大利的難民們搜刮干凈，安排他們到接收中心，難民們被迫住在那里。在羅馬檢察官曾指控的黑手黨成員薩爾瓦托·布齊電話攔截記錄中，他曾明確表態“販毒賺的并不多”。有證據顯示，羅馬的黑手黨在很大程度上已經放棄了販賣毒品業務，反而轉向更有利可圖的“移民業務”。

“我們今年的營業額大概5000萬美元，我們的利潤大多來自吉普賽人、緊急安置所以及移民業務。”在布齊的一通電話中，他曾這樣描述道。

去年12月，37人因參與黑手黨活動并涉嫌敲詐勒索、腐敗、欺詐、洗錢和挪用公款而遭到指控。據安莎社報道，調查人員在搜查嫌疑人公寓及辦公室時，沒收了價值2.74億美元的財產。這些人中就包括羅馬前市長詹尼·阿雷曼諾及多名政要，阿羅曼諾雖未被逮捕，但司法部門已對其展開調查。

在過去，販賣毒品或要求餐館、酒店上繳“保護費”一直是意大利黑手黨的“傳統”盈利模式。但據法新社報道，如今，西西里黑手黨口袋里的錢更多來自于難民的到來。隨著酒店旅館逐漸成為移民中心，國家對難民的補貼很快引起了黑手黨的注意。

作為西西里“五星運動”政黨的參議員，馬里奧·米歇爾表示，政府對這些非法移民的放任態度，只會讓黑手黨賺更多的錢，他們已將難民安置視作新業務。

據統計，意大利邊境的酒店旅館每天能從每個非法移民身上賺走約37.5美元，如今，已有超過30000名非法移民停留在意大利，這意味著只是“提供住宿”這項業務，每天產生的營業額就超過124萬美元。

在意大利的其他地方，移民的存在甚至引發了民眾的憤怒。羅馬警方在去年11月介入了一起當地居民襲擊移民中心的案件，盡管飽受爭議，卻仍有更多的移民中心計劃在羅馬及周邊地區建立。

對于意大利政府來說，阻止羅馬黑手黨網絡濫用國家移民制度作為收入來源，可謂是當務之急。（作者系華盛頓郵報記者）

編后：對長期以來都是難民偷渡首選之地的歐洲來說，難民的涌入引發了一系列社會經濟問題。在意大利，從難民身上撈金甚至成了黑手黨的盈利之道。如果黑手黨能從難民身上牟利，那么，未來各國在履行歐委會提出的應對難民危機提案，當他們為“充分及時地滿足難民尋求住所、供給和服務等最為迫切的需求”時所進行的一系列，有別于常規程序的公共采購時，“腐敗”問題將不容被忽視。

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