中央單位應發揮綠色采購“橋頭堡”作用

中央單位落實綠色采購政策研討會成功舉辦，與會各方一致認為——

中央單位應發揮綠色采購“橋頭堡”作用

本報訊 記者鄭欽 張靜遠報道 近日，由中國質量認證中心與本報共同舉辦的中央單位落實綠色采購政策研討會在北京召開。與會各方一致認為，中央單位應發揮政府綠色采購的橋頭堡作用。

會上，各方代表就中央單位政府綠色采購工作的進展、政府綠色采購的問題與經驗等進行了深入交流。會議認為，政府綠色采購是整個政府采購體系的重要部分，自2004年我國執行政府采購節能產品以來，政府綠色采購政策得到了有效落實。在此過程中，中央單位起到了十分關鍵的作用，為推動政府綠色采購政策在全國的執行提供示范和相關經驗。下一步，各中央單位還要繼續發揮進一步落實綠色采購政策的“橋頭堡”作用，嚴格執行節能環保產品政府采購清單，強制或優先采購清單中規定的節能環保產品，并不斷改進方法，重視節能減排效果，力促綠色采購相關政策的落地。

我國政府綠色采購相關政策執行以來，第三方認證機構在其中發揮了十分重要的作用。對此，中國質量認證中心經營發展處處長徐少山表示，第三方認證機構合理配置了行政程序和行政資源，提高了工作效率，為政府宏觀調控和行政管理提供了科學依據，是促進政府決策管理科學化的重要手段。在政府采購活動中，通過采信第三方機構，為政府采購的監管提供了客觀評價的依據和咨詢信息服務的技術支撐。通過技術手段，從源頭上為政府采購把關。同時，認證中心能在政府采購從招標到事后監管等一系列環節展開服務評價，為政府采購相關決策提供了科學準確的依據，能有效提高政府采購市場的滿意度，規范政府采購秩序。

政府采購法實施條例（以下簡稱《條例》）對綠色采購提出了新的要求，尤其是明確了政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。這也意味著政府采購工程項目應當執行節能產品政府強制采購和優先采購政策，采購人及其委托的采購代理機構應當在采購文件和采購合同中列明工程建設使用節能產品的要求。針對工程采購落實綠色采購政策的情況，與會各方做了重點分析和討論。《中國政府采購報》相關負責人介紹，據本報調查發現，在執行綠色采購中，部分省市仍存在一定問題，如采購人落實政府采購政策功能意識相對薄弱，不能在采購需求階段進行明確的要求，其主管部門也沒有明確的規定；部分代理機構沒有意識提出采購需求建議；監管部門的監管力度有待加強等。對此，建議中央單位應就此做出表率，在政府采購工程項目中進一步落實綠色采購政策。

北京清潔行業協會會長翟佳梁表示，政府綠色采購應該重視相關龍頭企業的作用，要利用好專業化隊伍，發揮綠色、清潔相關企業的作用。在社會分工細化的背景下，在政府綠色采購中集聚專業化力量，量體裁衣，提供專業化服務，能夠讓政府綠色采購達到事半功倍的效果。

來自財政部國庫司政府采購一處、全國人大機關采購中心、中共中央直屬機關采購中心、中央國家機關政府采購中心，中國人民銀行集中采購中心、國家稅務總局集中采購中心、國家衛生和計劃生育委員會、國家檔案局、國家統計局等中央單位政府采購相關負責人，相關行業和企業代表出席會議。

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