互聯網+政府采購：沒有顛覆，只有融合

互聯網+政府采購：一場姍姍來遲的約會系列談⒃

互聯網+政府采購：沒有顛覆，只有融合

■ 張紀雄

前段時間，阿里巴巴以283億元之巨資入股蘇寧電器，讓我們這些業內觀察者都大跌眼鏡。一個曾經信誓旦旦立志要“顛覆”零售行業的電商巨頭，竟然低下了頭，彎下了腰，與“傳統行業”攜起了手。那些正在舉著“互聯網思維”大旗的互聯網公司，你還會喋喋“顛覆”不休嗎？

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“網商”的未來，不變則死

網商，是指不生產產品，也沒有實體店面，只在互聯網上開店的“虛擬”商家，是近些年隨著互聯網發展而興起的一種職業。網商一般不生產商品，但有著“特殊”的進貨渠道，在銷售商品過程中，會先囤放少量的貨品，然后根據網上的銷售情況，再行補貨，有的網商甚至不囤貨，直接當起了“二傳手”，網上接到訂單后，即刻聯系廠家，由廠家直接發貨給客戶。

我們分析一下，在這個電子商務過程中，網商在哪些環節實現了增值？大概只有“囤貨”環節。也就是說網商購進了一批貨，在送到消費者手里之前，他們進行倉儲活動，這個倉儲環節是增值的。或者從另一角度觀看，網商幫助廠家節省了倉儲成本和資金成本，廠家愿意價格低一些賣給網商。網商所賺的是廠家因為節省倉儲成本而愿意讓出的那個“低一些”。網商如果只是“二傳手”，在互聯網信息透明的時代，只能賺些辛苦費而已，因為真實價格很快就會被互聯網“發現”。也許網商會說，我有特殊渠道，消費者從別人那里買不到這種商品。其實，“特殊”渠道是什么？信息而已！互聯網上還會有特殊渠道嗎？

另外，現在電商平臺里的比價系統已經非常完善，靠時間差和信息不對稱，已經不可能有太大的利潤空間了，甚至你早兩天賣出高于正常售價商品，還有著退貨和賠償的風險。

網商相比傳統零售商，優勢在于它不需要實體店面，可以把倉儲地點設在相對偏僻一些的地方，從而減少了倉儲成本。其實，這時候它已經不是“網商”了，而是“庫存”商了。隨著廠家的“精益”生產能力的提高， “零庫存”得以實現，從而實現工廠對消費者的直接對接（F2C模式），那網商還有什么競爭力？只能作為中介被“去”掉了。而鬧市里的實體商店，除了購物便利外，還有休閑體驗等功能，如果借助于互聯網的地理位置服務，讓消費者走到哪里，就能發現附近有自己喜歡的東西，插上互聯網翅膀的傳統商家，會給消費都提供更多便捷服務，競爭力將會越來越強。

說到F2C，其實也就是廠家直銷模式。這非常適合于手工產品、農產品這類自產自銷的產品。所以，像“某寶”之類的C2C商城，今后怕只有往農村發展才有出路。如果就此談到顛覆，那么互聯網只會顛覆那些靠原始信息為生的人，而不會顛覆靠物質生產和轉移為生的人。

世界總在自我否定，互聯網的興起，成就了一批網商，但隨著互聯網的發展，網商的生存能力將會越來越弱，如不順勢求變，將會被市場毫不留情地淘汰。

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政府采購市場里參與人有哪些變化？

★供給方

生產廠家及其代理商。廠家一定會在網上做直銷，也會雇傭代理商幫忙，代理商就跟廠家的銷售員一樣，幫助廠家處理商務事宜。只訂貨不存貨的經銷商將被淘汰，有庫存能力的可以向倉儲企業轉型。

專業服務商。不需要“物理庫存”而只需“知識庫存”的專業服務商將會大量增加，它們可以提供諸如提供安裝調試、軟件實施、技術支持之類的專業服務。

倉儲企業。隨著分工的發展，倉儲行業將成為一個新興的獨立產業。廠家租用倉庫，倉儲企業負責保管并提供發貨服務，圍繞倉儲行業的物流企業也會更加集中化。

★采購方

行政事業單位公務人員。以前未被納入集中采購目錄且在限額標準以下的零星采購，在有了政采電商以后，完全可以納入政采電商的交易范圍。這些業務的采購經辦人，會成為新生的采購參與人。

采購代理機構，將成為政采電商的“團購”組織者。政采電商平臺有兩類主要功能，一是直購，二是委購（委托采購）。委購的商品會直接進入采購代理機構的“購物車”里，由采購代理機構組織“團購”，采購代理機構可以根據不同類型的商品，采用平臺內置的不同的競價規則。

行政事業單位，作為采購人，既作為市場的參與者，也可以成為采購業務的監督者。在平臺上，可以設置采購業務的時限，平臺為其定制信息提示窗口，可以隨時掌握采購進度，從委托開始，到貨物送達整個過程都是透明可知的。

★中介方

物流企業。除了第三方物流，依托于倉儲行業的物流企業將會更加快速地發展。物流與倉儲企業緊密結合，將會為采購人提供更好的服務，除了服務快捷及時，還杜絕了發生推諉扯皮的情況。

支付機構。不通過財政支付的交易，可以通過第三方支付機構進行支付。

供應鏈金融機構。財政付款有一定時長的賬期，這對中小供應商會造成資金壓力。供應鏈金融就會應運而生。供應商可以將財政的應收帳款抵押給供應鏈金融機構，從這些金融機構借出一定數額的周轉資金。

市場信用機構。通過對交易數據的分析，對供應商或采購人進行信用評級，評級的結果可用于信用交易。

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沒有顛覆，只有融合

有些媒體，一些專家，把互聯網的功能吹得神乎其神，似有“顛覆”一切之勢。但正如我們在本欄一開始講的“互聯網思維”那樣，互聯網解決的是“信息”問題，我們只能站在信息的角度觀察它、思考它，千萬不要被一些浮華的概念引入岐途。雖然互聯網可以提高物質生產和流通的效率，但它終究不能代替物質的生產和流通。所以，就有了線上線下融合的概念（O2O）。

線上線下的融合，就是互聯網與傳統產業的融合。開篇講到的阿里巴巴與蘇寧電器的資本合作，就是互聯網與傳統產業融合的最好例證。所以，互聯網 “顛覆”不了傳統產業，它只有與傳統產業互相融合，才能更有效地發揮威力。互聯網與傳統行業的融合，可以幫助生產廠家布局產業鏈，減少流通距離，縮短倉儲時間；互聯網會告訴倉儲企業，哪個網點發貨最近，哪個倉儲點應該準備多少貨；互聯網還會告訴生產車間，提前多少時間生產是最優的。線上與線下融合，結合了信息技術與物質技術兩個優勢，線上是數據世界和信息世界，解決管理交流問題；線下是現實世界或物質世界，解決生產交付問題。

緊緊把牢“信息”這根主線，就可以分析出被互聯網顛覆的究竟是什么？顛覆的當然是與信息有關的產業。其實用“顛覆”二字已經不夠準確了，這僅僅是一種產業替代。社會上的信息產業、組織內部的信息生產部門，將很大程度上被替代。比如，微信替代短信和電話，軟件服務代替信息化建設。互聯網可以在最終需求者與最終供給者之間建立了直通渠道，信息中介也就是耗費信息成本的行業或機構，將會被無情地削掉。這些傳統信息機構，都是在互聯網與傳統行業融合過程中，通過人們自然的理性的選擇，逐步被互聯網替代。

“互聯網+政府采購”，就是通過“政采電商”將政府采購整個產業鏈連接在一起。即，將供應商、服務商、倉儲企業、物流企業、采購人、采購代理機構、采購監管部門等政府采購市場的參與人，通過互聯網，緊密粘合在一起，它們的粘合劑，在技術上是政采電商，業務上則是采購代理機構。

其實，對于網上購物，我們已經深有體驗，它并不總是輕松愉悅的。雖然免去了親臨實體店的車馬勞頓，但在網上搜尋商品、比較價格以及核實信用，也是一件耗時費力的“苦差事”。消費者本來只想貨比“三”家，有時硬是被“誘惑”的不得不貨比“百”家了，甚至整天泡在網上，也作不出購買決定，并沒有比逛商場來得方便快捷，好不容易發送了訂單，卻又要忍受“快遞哥”不期而至的“騷擾”。

上述煩惱和痛楚，誰可以幫助我們解決？答案是采購代理機構。互聯網與政府采購融合后，采購代理機構可以非常專業地解決采購人的“痛點”，幫助采購人搜尋信息、加工信息、增值信息，從而轉型成為知識型組織，或者蛻變為深諳大數據處理的專業征信機構。所以，互聯網不但不會顛覆他們，還能給他們提供更加廣闊的舞臺。

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