三地進口產品采購推出監管“新政”

三地進口產品采購推出監管“新政”

貴州采購進口產品要先公示

本報訊 貴州省財政廳近日發布通知，明確政府采購進口產品公示有關事項，提高進口產品采購透明度，充分發揮社會監督作用。

貴州省財政廳規定，從2016年1月1日起，該省各級國家機關、事業單位和團體組織（以下簡稱“采購人”）使用財政性資金以直接進口或委托方式采購進口產品的，在報財政部門核準之前，采購人或采購代理機構應當將擬采購進口產品的相關情況在貴州省政府采購網“進口產品公示”欄內進行公示，公示期不得少于5日。公示內容應當包括：采購人、產品名稱、產品數量、主要用途、進口理由、專家論證意見、公示期限以及采購人或采購代理機構聯系人和聯系電話。

針對公示異議處理，貴州省財政廳強調，任何供應商、單位或者個人對進口產品公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人或采購代理機構。采購人、采購代理機構收到對進口產品公示的異議后，應當在公示期滿后5日內，組織原論證專家進行補充論證，論證后認為異議成立的，應當作出不同意采購進口產品的論證意見；論證后認為異議不成立的，采購人應當將異議意見、論證意見與公示情況（包括公示網頁截圖）以及其他有關材料一并報相關財政部門核準。采購人、采購代理機構應當將補充論證的結論告知提出異議的供應商、單位或者個人。

四川省級政府采購進口產品須審核

本報訊 四川省財政廳近日進一步加強政府采購進口產品管理，規范審核程序，對省本級政府采購進口產品審核做出明確規定。

四川省財政廳強調，政府采購應當采購本國產品，確需采購進口產品的，實行審核管理。采購人應嚴格貫徹執行厲行節約有關要求，全面了解產品信息，科學合理地確定采購需求，不得申請采購政府采購禁止進口產品。

針對政府采購目錄中采購量小且采購次數多的醫療、教育類進口產品，四川省財政廳明確，這兩類產品實行統一論證審核制度。由省財政廳制定省級醫療設備類與教學設備類政府采購進口產品清單，采購人在有效期內，申請采購該清單內進口產品的，應當報主管部門同意。

此外，對未納入統一論證審核范圍的進口產品，采購人因實際需要確需采購的，四川省財政廳規定，應經主管部門同意后，按論證、公示、申報的程序報財政部門審核。其中，論證環節要求采購人組織5人以上熟悉擬采購進口產品的非本單位專家進行論證，其中應包括1名法律專家（具備律師執業資格），技術專家應具備擬采購產品所涉相關專業高級技術職稱。專家組應就擬采購產品進行客觀、公正的論證，填寫《進口產品專家組論證意見》，并簽字確認。法律專家應判定擬采購產品是否屬于國家限制進口產品、其他進口產品；技術專家應重點論證采購需求，進口產品與同類國內產品的技術指標和性能及其優劣對比，提出合理的采購建議。公示環節要求將專家論證意見在四川政府采購網公示3個工作日。相關單位和個人對專家論證意見有異議的，應在公示期內將書面意見反饋給采購人和省財政廳。采購人作為公示主體應針對異議事項組織補充論證。論證后認為異議成立的，采購人不得申請采購該進口產品；論證后認為異議不成立的，采購人應當將包括異議不成立的論證意見再次公示。同時，將補充論證意見和重新公示事項告知提出異議的單位或個人。再次公示無異議的，可申請采購該進口產品。

四川省財政廳還明確，財政部門核準政府采購進口產品的，僅表明允許進口產品參與該項目的政府采購活動，如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，任何單位和個人不得對其加以限制，應當按照公平競爭原則實施采購。采購人、政府采購代理機構應當在采購文件中明確。采購人采購統一論證審核范圍內進口產品的，必須在采購活動開始前報主管部門同意；采購未納入統一論證審核范圍進口產品的，也應在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門同意后，才能開展采購活動。擅自開展采購活動的，按有關規定依法處理。財政部門應當加強對政府采購進口產品采購活動的監督。

浙江公布新一期進口產品清單

本報訊 浙江省財政廳日前公布2015-2016年度全省政府采購環境監測類和教育科研類進口產品清單，采購單位采購清單內產品無需再提供專家論證意見。

據了解，本次列入清單的環境監測類產品共134種。其中，目前尚無國產品牌的儀器設備的產品34種，屬于允許直接采購的進口產品；允許采購進口儀器設備的產品100種，此類產品為允許進口產品參與政府采購活動的儀器設備。教育科研類產品共21種，其中，目前尚無國產品牌的儀器設備僅1種，而允許使用進口儀器設備的產品為20種。清單中還列明了相關儀器的功能、國產與進口儀器區別以及選擇進口品牌的理由。此外，環境監測類進口產品清單中還對允許采購進口儀器設備具體情況做了說明。

浙江省財政廳規定，本期的兩類清單有效期相關通知印發之日起一年，鑒于其中產品已按規定實行全省統一論證，并經浙江政府采購網公示無異議，采購單位凡在有效期內向同級財政部門申請采購上述產品時，無需再提供專家論證意見。

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