未中標(biāo)者可被邀參與項(xiàng)目驗(yàn)收

東莞市將參與廣東省批量集中區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購(gòu)，具體采購(gòu)活動(dòng)由省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，并委托省采購(gòu)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。該市提出——

未中標(biāo)者可被邀參與項(xiàng)目驗(yàn)收

本報(bào)訊 按照廣東省財(cái)政廳部署安排，2016年，東莞市將組織4期批量集中采購(gòu)工作，由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財(cái)政部門匯總當(dāng)?shù)嘏考胁少?gòu)計(jì)劃和批量跟單采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)送市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科備案，委托廣東省政府采購(gòu)中心統(tǒng)一組織實(shí)施采購(gòu)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，可邀請(qǐng)未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商參與。

據(jù)了解，2015年9月，廣東省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省批量集中區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購(gòu)工作實(shí)施方案（試行）〉的通知》，在全省范圍內(nèi)實(shí)行批量集中區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購(gòu)。該項(xiàng)改革采取自愿原則，鼓勵(lì)具備采購(gòu)計(jì)劃電子化管理?xiàng)l件的地級(jí)市先行先試。東莞參加了當(dāng)年第三期的批量集中采購(gòu)，中山、珠海、惠州等地明確表達(dá)了參加批量聯(lián)動(dòng)的意向。

在總結(jié)此前實(shí)踐的基礎(chǔ)上，東莞市財(cái)政局近日發(fā)布《關(guān)于做好2016年批量集中采購(gòu)工作的通知》，提出本年度將按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，在2月、5月、8月和11月各組織實(shí)施1期批量集中采購(gòu)。各單位使用財(cái)政資金采購(gòu)滿足辦公需求的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、A4激光打印機(jī)、空調(diào)機(jī)全部納入批量集中采購(gòu)范圍。此外，系統(tǒng)集成等綜合性項(xiàng)目中使用的，符合省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的采購(gòu)基本配置標(biāo)準(zhǔn)，占項(xiàng)目預(yù)算金額比重較大的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、A4激光打印機(jī)、空調(diào)機(jī)也應(yīng)納入批量集中采購(gòu)范圍。

批量集中采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行備案制。市財(cái)政局要求，各采購(gòu)單位須通過東莞市政府采購(gòu)系統(tǒng)，按照公開發(fā)布的批量集中采購(gòu)基本配置標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，并于2016年1月31日、4月30日、7月31日和10月31日前將本部門批量集中采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送至市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科備案。具體采購(gòu)活動(dòng)由省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，并委托省采購(gòu)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。各單位應(yīng)按當(dāng)期批量集中采購(gòu)確定的品牌、型號(hào)、技術(shù)服務(wù)參數(shù)、價(jià)格、數(shù)量、交貨期限等，在收到中標(biāo)（成交）通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂批量集中采購(gòu)合同。采購(gòu)單位還應(yīng)依照合同約定及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)可邀請(qǐng)未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商參與。確認(rèn)當(dāng)期批量集中采購(gòu)合同后，采購(gòu)單位如需追加相同中標(biāo)產(chǎn)品的，可采取跟單方式，與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同。

該市明確，批量集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一的履約保證金管理制度，由省采購(gòu)中心向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商統(tǒng)一收取履約保證金。履約過程中若出現(xiàn)問題，采購(gòu)單位可向省采購(gòu)中心或東莞市公共資源交易中心反饋。市財(cái)政局將定期對(duì)各采購(gòu)單位批量集中采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)采購(gòu)單位無(wú)故拒絕或拖延簽訂合同、辦理驗(yàn)收手續(xù)和支付貨款的，視情況約談、通報(bào)或暫停批量集中采購(gòu)計(jì)劃備案。

為確保批量集中采購(gòu)工作順利開展，市財(cái)政局還明確了各方當(dāng)事人的職責(zé)義務(wù)：采購(gòu)單位要認(rèn)真填報(bào)和執(zhí)行批量集中采購(gòu)計(jì)劃，指派專門部門和專職人員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)合同簽訂、貨物交付、驗(yàn)收和資金支付手續(xù)；各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總當(dāng)?shù)嘏考胁少?gòu)計(jì)劃和批量跟單采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)向市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，協(xié)助市財(cái)政局對(duì)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）采購(gòu)單位的批量集中采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；中標(biāo)（成交）供應(yīng)商要嚴(yán)格按照合同履約，做好售后服務(wù)工作；市公共資源交易中心應(yīng)協(xié)助省采購(gòu)中心做好批量集中采購(gòu)履約跟蹤管理，處理好采購(gòu)單位和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商之間的供貨、驗(yàn)收、售后服務(wù)等問題，，協(xié)助市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位、供應(yīng)商的監(jiān)督管理。

此外，市財(cái)政局提出，納入批量集中采購(gòu)范圍的貨物項(xiàng)目，同一品目年度累計(jì)采購(gòu)金額20萬(wàn)元以下的，可按該市協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定實(shí)施協(xié)議供貨。

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