包頭推進“互聯網+全流程”電子采購

2016·展望

編者按：送走了收獲滿滿的2015年，政府采購改革步入新的一年。實踐者們會如何布局2016年的工作？哪些將成為改革的突破口？且看本報對部分地區2016年政府采購工作規劃所作的梳理。

包頭推進“互聯網+全流程”電子采購

本報訊 記者戎素梅報道 2016年，內蒙古自治區包頭市將強化電子采購監管服務，深入推進“互聯網+全流程”電子采購，推動政府采購改革朝著物有所值、公開高效的目標邁進。

記者近日從包頭市財政局政府采購管理辦公室了解到，近年來，該市積極探索電子化采購，走出了一條極具特色的改革道路。在剛剛過去的2015年，該市開發了電子化采購項目備案程序、資質招標程序、合同追加程序、批量采購程序、政府購買服務程序、電子商城網上訂購和網上競價采購程序，以滿足不同類型項目的需要。同時，開發了若干管理與操作預警功能，規范政府采購行為。如，采購人填寫采購計劃金額達到公開招標數額標準的，若選擇非招標采購方式，系統將自動預警提示；同一采購項目在一個計劃年度，非招標采購累計金額達到公開招標數額標準的，系統也將自動預警提示。

“2015年11月26日召開的全國政府采購工作會議對下一階段改革作出全面部署。從政府采購工作外部環境和自身發展兩方面的要求看，監管方式創新、全流程信息公開等各項改革措施的落實，亟待信息化技術支撐，財政整體信息化推進、公共資源交易平臺及社會信用體系建設，也要求加強政府采購信息資源共享。”包頭市財政局政府采購辦公室主任曹俊表示，全國政府采購工作會議在推進電子化改革方面釋放出三大信號：一是繼續推進一體化管理交易系統建設，二是加快構建政府采購標準體系，三是加大新技術新業態的應用。這些都為深化電子化采購改革指明了方向。

2016年，該市將以全國政府采購工作會議精神為指引，按照《全國政府采購管理交易系統建設總體規劃》和《政府采購業務基礎數據規范》有關要求，繼續探索“互聯網+全流程”電子采購，在互聯網辦公、信息化管理、全流程服務的基礎上，重點強化以下工作：完善采購流程，創新采購手段；豐富電子商城，打造陽光采購；啟動網上評標，提升采購效率；開展誠信考核，創新監管方式。

據介紹，該市已于2015年全面啟動電子商城建設。包頭電子商城操作簡單，使用便捷。凡納入電子商城采購目錄，單價1萬元或一次性3萬元以上的項目須通過網上訂購，采購計劃20萬元以上的通用類標準定制產品則實行網上競價采購。去年，市采購中心通過公開招標完成9個批次27個標段的電商招標采購，電子商城計注冊電商275家，商品服務信息維護達1.7萬個品種；累積采購2543次，采購規模2億元，資金節約率達15%。2016年，該市擬進一步豐富電子商城產品，為采購人提供便利。

為營造依法采購、規范操作、有序競爭的良好環境，2016年，該市還將啟動輔助評標系統，為市采購中心、采購代理機構實現信息化和網絡化開評標提供先進的服務平臺。同時，從電子化采購效率、規范操作、采購效益、采購監督和滿意度等方面對各方當事人進行考評，電子化采購流程結束后，評價自動完成。

此外，加強政府采購預算編制管理、合理確定采購需求、嚴格采購合同履約驗收、規范PPP項目采購程序、強化政府采購監督檢查等工作也被列為該市2016年政府采購改革的重點任務。.

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。