宋義武：開創政府采購工作的新境界

金秋十月，碩果累累。在這美好的季節，我們非常高興地迎來了出席“政府采購風險控制與規避·中國政府采購高峰論壇2010”的各位嘉賓，值此論壇隆重舉辦之際，我謹代表江蘇省財政廳向親臨會議指導的財政部及中央國家機關的各位領導，向遠道而來的全國政府采購各界同仁，向一直給予我們熱情支持的中國財經報社、中國政府采購報社領導以及新聞界的朋友們，表示熱烈的歡迎。

江蘇省位于我國東部沿海、長江三角洲，全省面積10.26萬平方公里，下轄13個省轄市，106個縣（市、區）。改革開放30多年來，江蘇經濟社會發展成果顯著，全省GDP連續18年、財政收入連續21年實現兩位數增長。2009年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，全省上下堅決貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的決策部署，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、促發展、調結構、惠民生”的各項措施，著力提高經濟增長質量和效益，鞏固經濟回升向好勢頭，著力發展創新型經濟，加快經濟轉型升級步伐，著力統籌城鄉區域發展，提高協調發展水平，著力深化改革開放，完善有利于科學發展的體制機制，著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定，確保全面完成“十一五”規劃目標任務。2009年，全省地區生產總值實現3.4萬億元，增長12.4%，財政一般預算收入實現3228.78億元，增長18.2%，全省財政收入增量全國第一、總量全國第二，為推動江蘇經濟企穩回升和率先復蘇發揮了積極作用。

今年1月-9月，全省經濟繼續保持良好的發展態勢，實現地方一般預算收入2883.67億元，同比增長25.1%。與此同時，在財政部和省財政廳黨組的直接領導下，在全國同行和社會各界的關心、支持下，在全省政府采購系統的共同努力下，江蘇政府采購工作在穩步發展中不斷向縱深推進，作為財政制度改革的重要內容，政府采購制度在我省越來越煥發出蓬勃生機。

一是采購范圍不斷拓寬，采購規模不斷增長。全省政府采購規模連續8年位于全國第二。2009年已突破750億元，資金節約率達12.5%，在提高財政資金使用效率、維護和促進社會公平等方面取得了顯著成效。

二是堅持依法采購、強化財政監督，政府采購科學化精細化管理水平不斷提高，監管制度日益完善，監管力度越來越大，監管水平不斷提高。

三是政府采購政策功能進一步顯現。2009年我們完成了全國政府采購首購第一大單——由省政府出資4.14億元，首購國家及江蘇省自主創新產品“龍芯夢蘭”電腦15萬臺，配發全省5000多所中小學，有力地支持了江蘇省自主創新企業的發展。為了進一步支持自主創新企業和新興產業的發展，緩解中小企業融資難問題，今年以來江蘇省先后制定并出臺了《江蘇省自主創新產品政府首購和訂購實施辦法（試行）》、《關于政府采購支持新興產業發展的實施意見》以及《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》等辦法，為更好地發揮政府采購支持經濟社會發展的政策功能作用提供制度保障。

這次政府采購高峰論壇的主要議題包括政府采購風險控制與規避、IT技術創新與政府采購、汽車節能環保與中國創造、政府采購支持中小企業融資等內容，這些問題涵蓋了政府采購在新的發展時期必須面對而又迫切需要研究探討和認真解決的問題，舉辦好這次高峰論壇對于做好當前政府采購工作具有很強的指導性、啟發性和導向性。

這次高峰論壇在江蘇常熟舉行，是對我們政府采購工作的鼓勵、信任和促進，更是我們難得的學習機會，我們非常愿意借此機會與全國政府采購實踐工作者、專家、學者一起，圍繞論壇主題集思廣益、積極探索，深入開展業務交流，學習先進經驗，提升思維層次，進一步實現政府采購工作的新發展，積極推進政府采購科學化精細化管理，努力開創政府采購工作的新境界。