衛(wèi)計(jì)委：疾病應(yīng)急救助制度全面建立

衛(wèi)計(jì)委：疾病應(yīng)急救助制度全面建立

衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)23日召開(kāi)吹風(fēng)會(huì)通報(bào)了疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施情況。截至目前，全國(guó)各省（區(qū)、市）及新疆建設(shè)兵團(tuán)均制定了疾病應(yīng)急救助制度的實(shí)施意見(jiàn)管理辦法，絕大多數(shù)省份設(shè)立了配套資金，疾病應(yīng)急救助制度已全面建立。

隨著基本醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大和保障水平的提升，群眾看病就醫(yī)得到了基本保障，但仍有少數(shù)群眾在罹患重大疾病和急危重傷病時(shí)，因?yàn)樯矸莶幻鳌o(wú)能力支付醫(yī)療費(fèi)用等原因，得不到及時(shí)有效的治療。為解決患者的醫(yī)療救助問(wèn)題，2013年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全國(guó)建立起疾病應(yīng)急救助制度。救助對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)捐助等多渠道籌集應(yīng)急救助基金，對(duì)緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

疾病應(yīng)急救助制度的全面建立，解決了醫(yī)院和患者在高昂急救費(fèi)用問(wèn)題上的后顧之憂(yōu)。“從人道主義的角度來(lái)講，醫(yī)院不能拒絕患者，但醫(yī)院也要考慮到自己的成本問(wèn)題。”江西省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管處處長(zhǎng)羅禮生表示，整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的公益性壓力是非常大的，“三先一后”的制度出臺(tái)后，來(lái)就醫(yī)的患者不能拒絕，各醫(yī)院必須及時(shí)搶救救治，但費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，醫(yī)院救治費(fèi)用欠費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

不過(guò)，衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在制度落實(shí)過(guò)程中還存在一些困難，如部門(mén)溝通不暢，基金管理水平不高等。

衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)察專(zhuān)員周軍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，與民政、公安等部門(mén)之間溝通和管理還面臨一些問(wèn)題：“主要是在認(rèn)定身份和支付能力上存在困難，患者到底有沒(méi)有支付能力需要民政部門(mén)出證明，有時(shí)候民政部門(mén)也挺難拿出這個(gè)證明”。

衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療與護(hù)理處處長(zhǎng)李大川也表示，衛(wèi)計(jì)委將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和政策銜接，與公安、財(cái)政、民政等部門(mén)做好協(xié)調(diào)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任。同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范急救行為，控制醫(yī)療費(fèi)用。

記者 李唐寧