李克強“下團組” 三大關鍵詞定準“十三五”基調

李克強“下團組” 三大關鍵詞定準“十三五”基調

中國青年網

中國青年網北京3月11日電（記者 杜美辰）兩會日程才過半，李克強總理已馬不停蹄地來到山東代表團、重慶代表團、廣東代表團、新疆代表團“下團組”。代表們在審議中積極發言、充分討論。李克強總理在為各地過去一年成績點贊的同時，也叮囑各地代表們重視創新、關注民生、推進簡政放權。這三大關鍵詞也為開局“十三五”定準了基調。      

強調創新：將中國制造品牌打出去 邁向中高端水平

今年，“國人買空日本電飯煲”的新聞一度成為社會熱點。而在兩會上，“日本電飯煲”也成為了高頻詞，如何走好中國下一步的創新之路，破解中國制造被貼上低端、粗糙標簽的尷尬境地，也成為了許多代表委員的“兩會之問”。作為“中國制造”和“中國創新”的代言人”，就如何進一步推進創新，李克強在“下團組”時給各地代表們“定了方向”、“放了大招”。

兩會期間，一首《廣東創新的樣兒》在網上熱傳，“廣東科研人員規模全國排第一”、“企業成為廣東創新的主體”、“創新驅動成為廣東發展主動力”的歌詞道出了廣東創新的新氣象。無人機、傳感器等這些代表廣東的硬件創新正風靡歐美國家，讓更多廣東創新“大舉攻陷”國外市場。在這樣的利好形勢下，下一步棋將如何走？

3月9日，李克強在參加廣東代表團審議時給出了答案：“廣東要敢于在歐美市場參與競爭，產品要瞄準高消費人群，與各國商品比拼。這不僅能把中國制造品牌打出去，也能倒逼產品質量和標準升級，早日邁向中高端水平。”  

除了珠三角、長三角地區，我國內陸地區也在自主創新上持續發力。早在2014年視察通過自主創新實現產業升級的“重慶川儀”公司時，李克強就強調，創新是我國產業升級的必由之路和關鍵舉措。3月8日，在參加重慶代表團審議時，李克強也大力為“重慶川儀”公司科技創新成果點贊，并鼓勵重慶發展新經濟、新業態，在加快推動新舊動能轉換上繼續“放手一搏”。

李克強曾多次強調，要把創新擺在國家戰略的核心位置，尤其要靠改革創新體制機制，進一步激發市場活力和社會創造力。“十三五”開局之年，中國創新將走上新階段，為經濟發展注入新活力。

關注民生：著力解決民生“痛點” 健康也是生產力

民生關系到民心，為民生者得民心。黨的十八大以來，李克強密切關注就業、教育、醫療、環保、食品安全、棚改等與老百姓生活息息相關的方方面面，政府也推出許多重大舉措著眼改善民生。“十三五”時期，如何持續改善和保障民生依舊是一個重要議題。

在政府工作報告中，“民生”一詞高頻出現。李克強表示，在“十三五”期間將持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。而在“下團組”與各地代表深入交談時，李克強也圍繞民生的各方面向代表們提建議要求。

3月6日，李克強參加山東代表團審議，代表們圍繞改革創新、服務業發展、教育公平、精準扶貧脫貧等問題踴躍發言。李克強強調，要把解決好教育、醫療、住房、社保、食品安全等民生“痛點”作為政府工作的重要著力點，兜牢民生底線，加快脫貧攻堅，在推進全面建成小康社會的進程中提升人民群眾獲得感。他也鼓勵山東在改善民生等方面走在前列。

“健康也是生產力。”李克強在參加廣東代表團審議時，就中國工程院院士鐘南山“理性認識霧霾對健康危害，制定空氣凈化器質量標準”的發言強調，

“關注民生不僅要保就業、增收入，還要推動環保，保障人民健康。節能環保是個大產業，看起來是減法，做好了其實是加法。”此外，李克強對農民工代表曾香桂“解決好留守子女、留守婦女與家人團聚”的建議也表示贊同，強調在城鎮化過程中要更好推動外來務工人員融入城市。

李克強在今年的政府工作報告中強調，“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。”“十三五”時期是實現全面小康的決勝階段，在黨和政府的帶領下，民生建設將走上新的臺階，全體人民也將更好分享發展改革成果。

鼓勵簡政放權：簡除煩苛，禁察非法  

在今年的政府工作報告中，李克強提出，大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。在這句話后，李克強親自加上了“簡除煩苛，禁察非法”這句源自《后漢書》的古語，意為去掉不方便老百姓辦事的條條框框，政府官員不要輕易擾民。

這句話不僅落在紙上，更是生動的現實寫照。

近年來，政府大力推動簡政放權，已經取得突出成效。2015年5月，國務院就曾印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，而“三證合一”、“一照一碼”等已在全國全面實施，正加快營造便民利企的良好環境。

對“辦證難”的現象，李克強一直十分關注。此前，李克強曾詳細舉例痛斥某些政府辦事機構為老百姓辦事設置屏障。2015年在廣東視察時，他也給行政審批“萬里長征圖”打叉，并殷切期望廣東自貿試驗區發揚敢闖敢試的拓荒精神，簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事后監管。

在此次“下團組”中，李克強也就進一步簡政放權提出期望和要求。在參加廣東代表團審議時，代表們向總理匯報，通過簡政放權，此前廣東的行政審批“萬里長征圖”已變“千里長征圖”。對此，李克強表示，改革還有很大空間，將來要進一步減至“百里”，甚至更短。在參加重慶代表團審議時，李克強也強調，釋放潛力靠改革開放，要繼續加大簡政放權力度，放管結合，激發市場活力，調動千千萬萬人的創造力。

“大眾創業、萬眾創新”潮流正盛，在經濟下行壓力之下，創業創新將成為推動經濟發展的重要因素。而進一步推進簡政放權、放管結合，不僅能推動政府職能轉變，也將成為進一步促進大眾創業、萬眾創新的活化劑。