公務用車專項治理進展如何

本報記者 吳敏 漫畫 李建維

日前，中央對公務用車專項治理工作已經作出了明確部署，各大部委以及各個地方紛紛按照中央的時間表落實公務用車專項治理工作。

那么，公務用車專項治理工作在地方上展開的情況究竟怎么樣了？政府采購部門是否參與公務用車專項治理工作？公務用車專項治理期間，各地對公務用車采購是否正常進行？近日，記者帶著這些問題對部分省份相關知情人士進行了采訪。

各地紛紛進入自查階段

據媒體報道，公務用車專項治理工作分為動員部署、清理糾正、重點檢查和建章立制等4個階段進行，此次專項治理的時間是從4月下旬一直到今年年底。目前各省市按照中央的部署已經基本進入公務用車自查自糾階段，各部門各單位按照中央統一下發的《黨政機關公務用車配備和使用情況自查登記表》上的內容對包括車輛類型、購車時間及價格、資金來源等信息進行統計，經單位一把手和紀檢部門負責人簽字后，登記入冊。此次統計不允許遺漏、瞞報，在6月底前確保100%的車輛登記，填表造冊，徹底摸清車輛總數。

目前就全國各省市推進公務用車專項治理工作的情況，記者隨機抽取了部分省地區進行采訪。

北京市財政局負責公務用車專項治理工作的知情人士表示，北京公務用車專項治理工作已經展開。目前北京正在按照中央的部署，分階段對公務用車分階段進行專項治理工作。上周五已經召開了動員部署大會，各單位開始對車輛進行自查登記，這項工作大約進行到6月中旬。

新疆維吾爾自治區則是從5月中旬起至年底集中開展一次全區公務用車專項治理工作。據了解,該區已經制定并實施《自治區黨政機關事業單位公務用車問題專項治理工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。按照《方案》的要求,自專項治理工作開展之日起,該區將對公務用車逐車進行登記自查,且登記自查面要達到100%。各單位主要負責人將要對自查登記情況負責,徹底摸清車輛底數。各級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織力量,對登記上報情況逐車進行核實甄別,并且對所轄地區、部門和單位重點檢查面將不少于30%,按照有關政策規定統籌考慮、清理糾正發現和認定的違規問題。

期間部分省市暫停采購

記者在隨機采訪的幾個省市中發現了一些公務用車專項治理過程中的共性做法。比如，公務用車專項治理工作就財政部門而言，主要由資產處參與，采購部門參與的省份比較少。

另外，記者也發現，在公務用車專項治理期間，部分省市暫停了黨政機關的公務用車采購。比如河南省和重慶市等。

據了解，為期半年的河南省公務用車問題專項治理工作已全面展開。河南省正在制定新的公務用車配備標準，在新的配備標準出臺前，將暫停黨政機關新購公務用車，記者日前從河南省財政廳政府采購監督管理處證實了這一消息。該處一位工作人員告訴記者：“雖然我們政府采購監督管理處沒有參與公務用車專項治理相關工作，但是目前確實幾乎沒有公務用車采購。”

而重慶市的公務用車采購今年以來也一直處于暫停狀態。該市財政局政府采購處相關負責人表示：“今年以來，由于公務用車的相關政策一直處于調整狀態中，比如公務用車的配備使用標準的出臺以及現在正在進行的公務用車專項治理等，使得重慶市的黨政機關公務用車采購基本處于暫停的狀態。雖然我市也有一些汽車類采購，基本也是一些專用車、執法車等項目的采購。”

“超編車”如何處理

公務用車專項治理工作查的就是“超標車”、“超編車”，那么在專項治理中查出來的這兩類車將如何處理呢？

目前，對“超標車”、“超編車”有明確處理規定的是河南省。該省制定的《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施辦法》，對公車購置、使用作出明確界定。除了暫停新購公務用車外，對于現有的“超標車”、“超編車”等違規問題，也明確了處理意見。比如，對超標準配備使用的公務用車，即“超標車”，屬于一般公務用車和執法執勤用車的，能調劑使用的優先調劑使用；不能調劑使用、實際價值高于新配備價格標準的，要按照有關規定公開拍賣。對超編制配備使用的公務用車，即“超編車”，屬于一般公務用車和執法執勤用車的，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式處理，拍賣收入上繳同級國庫。

為防止在處理違規車過程中出現新的違規違紀問題，河南省明確規定，各單位嚴禁擅自處理違規車輛。違規車輛的處理，須由各級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室提出意見，經上一級公務用車問題專項治理工作領導小組批準。

對此，業內人士表示，要想達到公務用車專項治理的目的和效果，必須對“超標車”、“超編車”有一個比較好的處理方式，如果在全國范圍內能有一個統一的處理標準是最好的。

【新聞鏈接】專項治理實施階段

此次公務用車專項治理從4月下旬一直持續到今年年底，共分4個階段進行。

動員部署階段，要求中央和各地區各部門分別成立公務用車問題專項治理工作領導小組。并建立工作機制，制訂工作實施方案，明確方法步驟、政策界限和目標要求，并作出所在地區、部門的工作部署。

清理糾正階段，各地區各部門根據實施意見要求，重點抓好登記自查、審查核實、糾正處理3項任務，并針對情況報中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

重點檢查階段，各級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組，對所轄地區、部門和單位進行重點檢查。

最后是建章立制階段。這個階段著力構建公務用車配備使用管理長效機制。