各地政采助保障房建設“加速跑”

廣東：通過政采拓寬保障性房源

本報訊記者田冬梅報道“十二五”期間，廣東省將改變保障性住房由政府組織建設的單一模式，政府采購、政府回購改造、BT建設等多種方式將被有效利用，用于拓寬保障性住房房源。

日前，在廣東省“十二五”經濟社會發展主要指標中明確提出，未來5年，廣東省要建180萬套保障房，相比于“十一五”期間的20萬套，“十二五”保障房建設任務將是“十一五”的9倍。同時，廣東省也將推進建設保障性住房和棚戶區改造31萬套列入今年政府要辦的10件實事之內。為了加大保障房建設的力度，實現這一目標，廣東省進一步明確“十二五”期間，將改變保障性住房由政府組織建設的單一模式，政府采購、政府回購改造、企業自建、BT建設、利用騰退公房等多種方式將被有效利用，用于拓寬保障性住房房源。

分析人士認為，政府采購部分商品房作為保障性住房，不僅解決了保障性住房建設中的種種難題，還利用了目前房價下降的契機，既可避免部分開發商出現問題，還可盤活市場，同時緩解了土地資源的緊張。

青島：政采助力保障性住房建設工程

本報訊記者邢曉丹報道近日，山東省青島市保障房相關采購項目接連亮相，政府采購已成為該市推進安居工程的有力后盾。

據記者的不完全統計，在近期進行的保障房相關采購項目中，青島經濟技術開發區昆侖山路經濟適用房配套工程所需球墨鑄鐵管項目已經順利完成。該項目由青島采購招標中心有限公司組織實施，山西省晉城市鴻輝管業有限公司最終以30.8857萬元中標。此外，青島市市南區保障性住房項目地塊環境影響評價招標將于近日開標，該項目由市南區政府采購中心組織實施。

記者了解到，青島市區今年計劃開工建設保障性住房和限價商品住房2萬套，并在保障性住房建設中引入政府采購，這將在很大程度上保證安居工程推進的速度和質量。

河南輝縣：公開招標廉租房建設項目

本報訊近日，河南省輝縣市清暉花園廉租住房建設項目舉行開標儀式，這標志著廉租房建設項目正式納入該市政府采購范圍。

輝縣市委、市政府堅持發展為民的理念，將廉租住房保障建設項目作為向群眾承諾的“十大實事”來抓。清暉花園位于輝縣市區北部，占地約130畝，設計建筑面積約12萬平方米，建設廉租住房樓32棟，每棟6層，戶型為小戶型，面積約50平方米，建成后可以解決2400戶困難家庭和企業職工居住問題，有效改善困難群體居住條件。

該廉租房建設項目分為3個施工標，1個監理標。開標當天來自25家具有房屋建筑總承包2級及以上資質或房屋建筑工程甲級監理資質的企業參與項目投標。開標前1個小時在監督部門監督下，從政府采購專家庫中隨機抽取評委。整個開標、評標在輝縣市人民檢察院、監察局等部門的監督下有序進行。評標委員會通過綜合比較，推薦4家公司為4個標段中標候選人，合計中標價9750.47萬元，節約資金2059.19萬元，節資率為17.4％。公示期結束后，該市將抓緊簽訂合同，推進廉租住房早日建成。（郭永強張光明）

【短評】百姓住房保障新期待

近幾年來，各級各地對保障性住房的投入力度前所未有。黨中央、國務院提出要大幅度擴大保障性住房建設規模，確定了“十二五”期間建設保障性住房3600萬套，今明兩年各建設1000萬套的目標。

當“民生”、“保障”、“安居”等詞匯成為“十二五”熱門詞匯時，政府采購在保障性住房建設過程中應有何作為和擔當？

其實，早在2009年，財政部就曾發布《關于加強中央廉租住房保障專項補助資金管理的通知》，指出各地購買、改建和租賃廉租住房，應編制政府采購預算，并納入政采范圍。

這充分說明，在保障性住房建設過程中，政府采購不僅可以大有可為，且理應有所作為。

政府采購參與保障性住房如何發力，許多城市已經提供了參考路徑。如四川省成都市嘗試政府出面購買閑置商品房，再以廉租房形式出租給低收入家庭。或如山西大同和山東青島等地，發揮政府采購的規模優勢，在廉租房的電梯、玻璃幕墻、塑鋼窗等項目的采購中，進行集中采購，降低了購建成本。

但是政府采購在保障性住房建設中進一步施展拳腳時，卻遇到現實的種種瓶頸，甚至于有的地方在多次嘗試之后最終以“流產”告終。

當前正值各地加快保障性住房建設的高峰時期。筆者期待有關方面能不折不扣地貫徹國家的有關文件精神，進一步整理、歸納、總結經驗，結合實際，盡快跟進，發揮政府采購在節約財政資金方面的優勢，將有限的財政資金用到盡可能多的低收入人群，以增進民生福祉，使居者有其屋。(金戈)