人民日報：“等風來”不如真督實干

人民日報：“等風來”不如真督實干

督察不是今天來明天走的“一陣風”。環(huán)境治理既要把好鋼用在刀刃上，遏止“你來我停，你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲，又要把功夫用在平日里，科學、有序地采取治理措施

未來幾天，京津冀及周邊地區(qū)將再次遭遇重霾天氣。跨入新年的北方地區(qū)，正在經(jīng)歷“過山車式呼吸”，健康憂慮和環(huán)保焦慮同時涌上心頭。為了推進霧霾治理，環(huán)保部近日派出13個督察組，分赴晉冀魯豫四省開展交叉督察，核查應急減排措施的落實情況。

京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染成因復雜，而非法排放、超標排放又加重了污染，長效解決不可能一蹴而就。如果說打贏大氣治理的持久戰(zhàn)需要時間，那么遏制污染排放離不開看得見的行動。從這個意義上講，環(huán)境治理尤其是環(huán)保督察既要有“不破樓蘭終不還”的決心，又需要落地有聲的執(zhí)法力度。

應該說，環(huán)保督察的成效有目共睹。但也有些地方心存僥幸、應付督查。去年，中央環(huán)保督察組巡視江西九江，彭澤磯山工業(yè)園僅僅停工停產(chǎn)一個晚上，原來濃重的煙霧、難聞的氣味便在督察期間不知所蹤，而等督察組走后又繼續(xù)是隆隆機器聲、滾滾煙塵氣。“你來我停，你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲讓“督察藍”曇花一現(xiàn)。

事實上，“應對督查，各耍花招”不限于一地一例。有的地方頻出怪招，為了抑制浮塵，用水泥灌澆樹根；有的專門“照顧”空氣質(zhì)量監(jiān)測點的周邊，頻繁灑水噴霧、禁止貨車通行，甚至堵塞空氣自動監(jiān)測采樣口；還有的工作搞“一刀切”，發(fā)紅頭文件強制關停市區(qū)和縣城的大多數(shù)中小餐館，貌似態(tài)度“堅決”，卻是脫離實際的應付式做法。倘若這些地方把對付環(huán)保督察的“聰明才智”用在污染治理上，把“督察組來了藍天現(xiàn)”的小目標落實到行動中，就不會這般絞盡腦汁了。鑒于此，中央環(huán)保督察全覆蓋、穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、全面收回1436個國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市站監(jiān)測事權，是對癥下藥的重要改革步伐。

督察不是今天來明天走的“一陣風”。環(huán)境治理從來不是靠突擊蠻干，只有科學、有序地采取治理措施，才能以較小的社會代價換來較大的公共收益。既要把好鋼用在刀刃上，又要把功夫用在平日里；既要用好衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格地圖等監(jiān)測創(chuàng)新手段有的放矢，又要發(fā)揮大數(shù)據(jù)預警和信息公開來引導預。當然，不能蠻干不意味著不干或假干，一些地方表面“重污染警報”，實際卻“應急不響應”。不管是“先說為敬”還是“表演過關”，都與以人民為中心的發(fā)展思想相隔甚遠，要靠扎扎實實的督察行動認真糾偏。

環(huán)保督察不只是為了“揭短”，也是在創(chuàng)造新的社會治理起點；不只是下沉一級“督實干”，也是經(jīng)濟社會體制的“再理順”。空氣、土地、陽光和

水是屬于每個人最公平的生命資源。發(fā)展為了什么，治理為了什么？不讓答案懸在半空就該用制度和行動去贏得未來。

(李洪興)