財政部：堅決制止地方政府違法違規融資擔保行為

財政部：堅決制止地方政府違法違規融資擔保行為

中新社北京2月21日電 (記者 趙建華)中國財政部預算司有關負責人21日表示，財政部將繼續完善地方政府債務管理制度，堅決制止地方政府違法違規融資擔保行為，堵住各種不規范渠道，切實防范化解財政金融風險。

該負責人介紹說，截至2016年末，中國地方政府債務余額15.3萬億元人民幣(預計執行數)，比上年末略有下降，考慮到當年地方綜合財力的增長，地方政府債務風險總體有所下降。但局部地區風險不容忽視，主要是一些地區違法違規舉債擔保屢禁不止、融資平臺公司市場化轉型進展緩慢、個別地區償債能力有所減弱等，如果處理不當，容易引發區域性系統性風險。

該負責人表示，受經濟增速放緩影響，地方政府財力增速總體放緩，土地出讓收入增長不穩定且地區間差異較大，個別地區地方政府償債能力有所減弱，東北及中西部地區一些市縣債務風險凸顯。為了規范地方政府債務管理，財政部將采取以下措施：

——健全地方政府債務管理制度。督促地方嚴格落實政府債務限額管理和預算管理，嚴格控制地方政府債務規模，規范政府舉債程序。

——合理安排新增債券規模。滿足地方政府合理融資需求，支持地方穩增長、補短板。

——繼續發行地方政府債券置換存量債務。減輕地方政府利息負擔，緩解地方償債壓力，防范財政金融風險。

——推進融資平臺公司市場化轉型和融資。剝離融資平臺公司政府融資職能，并繼續發揮轉型后的企業對經濟發展的積極作用。

——建立健全地方政府債務風險預警和應急處置機制。加強對地方政府債務風險的評估和預警，堅持法治化原則分類處置風險事件，依法實現債權人和債務人合理分擔風險。

——堅決制止地方政府違法違規融資行為。建立財政部駐各地專員辦對地方政府債務的日常監督機制，依法加大查處和曝光力度，對違法違規的地方政府、金融機構，轉請省級政府和有關監管部門依法追究有關責任人的責任。