上海協(xié)議采購網(wǎng)上供貨施行新辦法

上海協(xié)議采購網(wǎng)上供貨施行新辦法

新辦法與老辦法相比一個最顯著的不同是要求參與議價、團購和反拍的采購人應當在上海政府采購網(wǎng)公告相關(guān)合同信息

本報訊 自6月12日起，上海市正式施行新修訂的《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法》，其中要求，采購人必須在上海政府采購網(wǎng)公告協(xié)議供貨相關(guān)合同信息。

新修訂的《管理辦法》對協(xié)議供貨的運作流程，確定合同的方式和流程，有關(guān)供貨商供貨、采購人驗收以及付款的要求等做了規(guī)定。其中，在協(xié)議供貨合同確定方面，《管理辦法》提出，采購人、供貨商應在系統(tǒng)中采取議價、團購、反拍等競價手段確定供貨合同，以獲得優(yōu)惠的價格。供貨商在議價、團購和反拍中的報價不得高于其在系統(tǒng)中的產(chǎn)品的最新價格。參與議價、團購和反拍的采購人應當按照議價、團購和反拍發(fā)起的要件與最終成交的價格及數(shù)量，依本辦法的規(guī)定與成交供貨商簽訂供貨合同，并在上海政府采購網(wǎng)公告相關(guān)合同信息。

團購是上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨的一個特色競價方式。《管理辦法》明確，團購是指多個采購人在上海政府采購網(wǎng)中采購納入?yún)f(xié)議供貨范圍內(nèi)的相同的產(chǎn)品時，組成一個具有共同采購需求的團隊，向納入?yún)f(xié)議供貨范圍內(nèi)的供貨商通過協(xié)商確定采購價格，以獲取采購規(guī)模效應，降低采購成本的一種協(xié)議供貨模式。主管預算單位應鼓勵所屬預算單位積極組織或參與團購活動，主管預算單位也可牽頭組織團購。凡所屬預算單位年內(nèi)采購相同的協(xié)議供貨產(chǎn)品，原則上應采取團購方式確定具體供貨商。根據(jù)《管理辦法》，團購可以由采購人，也可以由供貨商在上海政府采購網(wǎng)上發(fā)起。團購時供貨商的報價不得高于單次采購相同產(chǎn)品且采購數(shù)量在當前團購數(shù)量以下的最低歷史成交價格。

《管理辦法》還分別針對中標供應商、供貨商、采購人以列舉方式明確了有關(guān)違法違規(guī)或不良行為情形。其中強調(diào)，供貨商應積極響應各采購人的競價申請，在協(xié)議供貨有效期內(nèi)，對應當響應而未響應采購人競價申請累計滿三次的供貨商，取消其當期協(xié)議供貨資格，由中標供應商另行確定供貨商補充。

據(jù)了解，為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，上海市財政局根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合該市政府采購信息管理平臺建設(shè)情況，于2009年4月印發(fā)了《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法（試行）》（滬財庫〔2009〕18號），并于2012年6月對該試行辦法進行修訂后重新印發(fā)了《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法》（滬財庫〔2012〕1號）。此次新修訂的《管理辦法》實施后，《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法》（滬財庫〔2012〕1號）同時廢止。

（滬財）

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