安徽五機制確保政采預算執行“剛性”

安徽五機制確保政采預算執行“剛性”

五大機制包括綜合考核掛鉤機制以及政府采購預算執行通報機制、會商約談機制、執行掛鉤機制、責任落實機制

本報訊 安徽省財政廳近日就建立健全廳內省級政府采購預算執行管理機制出臺通知，明確將建政府采購預算執行通報機制、會商約談機制、執行掛鉤機制、責任落實機制以及綜合考核掛鉤機制，以此貫徹落實財政部和安徽省盤活財政存量資金有關規定，進一步加快財政資金支出進度，發揮財政資金使用效益。

根據通知，綜合考核掛鉤機制是將政府采購預算執行情況納入廳綜合考核，將政府采購預算執行率作為對各支出管理類處室考核指標，并適當提高所占分值比例。按年度政府采購計劃申報率（第四季度追加預算除外），不到95%的扣0.1分，不到90%的扣0.2分，不到85%的扣0.3分；按年度政府采購資金支出進度，不到80%的扣0.1分，不到50%的扣0.2分。兩者分別計算扣分分值，累計扣分不超過0.5分（超過0.5分的，扣0.5分）。同時，還要將政府采購預算執行情況列入“三查三單”，并納入“兩學一做”學習教育和“講重作”專題教育。

針對建立健全政府采購預算執行通報機制，通知要求，一方面，要完善政府采購預算執行按月通報制度，每月上旬對政府采購預算執行情況進行內部通報，通報的主要內容包括分處室政府采購預算執行情況和省直各部門政府采購預算執行情況；另一方面，要完善對省直預算部門、單位政府采購預算執行情況通報制度。各支出處結合通報情況，根據工作需要，將政府采購預算執行情況通報到歸口聯系部門、單位，并針對存在的問題，提出約束性整改措施；另外，將根據省級政府采購工作進展和部門情況，適時向省政府報告省級政府采購預算執行等相關情況。

在政府采購預算執行會商約談機制方面，通知指出，要加強廳內政府采購預算執行工作會商，及時通報政府采購預算執行情況，及時研判提醒政府采購預算執行過程中存在的問題和不足；建立與省直預算部門、單位政府采購預算執行會商約談制度。廳各支出處在準確掌握政府采購預算執行情況的基礎上，認真分析歸口聯系省直預算部門、單位政府采購預算執行的總體情況、突出問題，對整體進度較慢、工作推進不力或問題較突出的部門、單位，要加強動態監督，實行點對點督導，建立會商約談制度，視情況及時溝通財務部門負責人及單位負責同志。對政府采購預算執行進度快、工作推進有力的部門、單位，給予通報表揚；建立與集采機構會商制度，進一步壓實集采機構責任，嚴格項目限時辦結。

為建立健全政府采購預算執行掛鉤機制，通知強調，加大政府采購結轉結余資金收回力度，年初預算安排、當年未申報采購計劃的政府采購項目資金，原則上當年由財政收回統籌；已申報采購計劃、但結轉2年以上的，原則上作為結余資金，由財政收回統籌。科研類項目結轉結余資金按照國家和省相關規定執行。同時，建立采購預算執行結果與預算安排掛鉤機制，從2017年起，政府采購預算執行結果將與下一年度部門預算和政府采購預算安排掛鉤，當年政府采購支出進度低于50%的，下一年度，部門或單位預算一律從緊從嚴安排，同時相應核減具體采購項目預算額度。

安徽省財政廳還在通知中明確，要建立健全政府采購預算執行責任落實機制，壓實政府采購預算執行工作責任。一方面壓實領導責任，分管支出處的廳領導對歸口部門政府采購預算執行情況負領導責任；分管政府采購工作的廳領導對政府采購預算執行情況負牽頭領導責任。另一方面壓實處室責任，采購處、采購監管辦對政府采購預算執行負牽頭責任，各支出處對政府采購預算執行情況負直接責任。再一方面壓實崗位責任，各有關處室單位相關崗位人員對聯系的部門、單位政府采購預算執行負具體責任。此外，還要壓實廳內政府采購預算執行工作責任。廳辦公室和廳屬各單位要切實做好政府采購預算執行工作，廳辦公室牽頭抓好廳機關本級和廳屬各單位政府采購預算執行情況監督檢查，對責任落實到位、政府采購預算執行進度快的給予通報表揚，對采購預算執行進度慢的及時提出批評，督促整改落實。

（皖財）

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