湖北遠安“四化”建設促政采風生水起

制度化 規范化 節能化 職業化

湖北遠安“四化”建設促政采風生水起

本報訊 近年來，湖北省宜昌市遠安縣財政局政府采購走在宜昌市的前列，通過打出一系列組合拳，規范政府采購操作行為，擴大政府采購規模和范圍，促使政府采購監管工作在依法、公平、陽光下運行，“線上”“線下”采購風生水起。截至目前，該縣共執行政府采購項目86項，采購預算金額7898萬元，實際采購金額6808萬元，為財政節資1090萬元，節資率13.8%。其中公開招標采購33項，競爭性談判采購28項，詢價22項，單一來源采購3項。

“陽光是最好的防腐劑，講規矩是預防腐敗的良藥。”湖北省宜昌市財政局副局長張愛平常這樣說，這句話在宜昌市遠安縣財政局得到了切實踐行，遠安縣政府采購信息公開與招標、投標、評標等規范化管理的腳步，正悄然向深水區邁進。

推進政府采購“制度化”。加強政府采購監管必須從源頭開始，從采購預算控管開始，增強政府采購預算約束力。近年來，遠安縣財政局把貫徹落實《政府采購法》等法規政策放在第一位，制定印發了《遠安縣政府采購全流程風險防控制度》，轉發了《省財政廳關于加強政府采購內部控制管理的通知》及財政部《政府采購評審專家管理辦法》等各項法規法律，確保預算單位及時學習掌握最新政府采購政策法規，一方面組織預算單位培訓、采購招標現場講法等加大政策宣傳力度， 另一方面開展預算單位學法用法抽查檢查，打通法律法規最前“一公里”，以懂法知法才能用好法有效規避采購風險。

狠抓政府采購“規范化”。自從財政部《政府采購評審專家管理辦法》和湖北省財政廳相關政策頒布實施后，遠安縣財政及時制定印發《縣財政局關于征集縣級政府采購評審專家的通知》，在縣域范圍征集政府采購評審專家。將現有政府采購評審專家庫進行統一清理，嚴格審查評審專家的資格條件。對符合資格條件、經驗豐富的人員由其填報申請，并納入專家庫管理，清理結束后將相關資料上報省財政廳審核進行備案。加強對政府采購的規范化管理，對政府采購評審專家實行動態管理、管用分離、隨機抽取，嚴格監督。進一步規范采購行為，通過固化采購流程和設置統一規則，幫助采購人依法選擇采購組織形式和采購方式，降低采購人因政策不了解、業務不熟悉等原因違反政府采購法律法規的風險。在對遠安縣人民醫院進口彩超和中醫院進口狄激光治療儀醫療設備采購項目的組織實施過程中，嚴格組織專家按程序進行論證，并報送市局核批，并按程序在湖北省政府采購網審核發布政府采購公開信息，做到政府采購信息全程公開、透明。

提高政府采購“節能化”。近年來，遠安政采人積極貫徹實施節能環保政策，推進政府綠色采購，支持低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發展。

提升政府采購“職業化”。加強政府采購隊伍建設，提高政府采購隊伍綜合素質，是常抓常新的工作。近年來，遠安財政結合縣政府采購現狀，編寫《采購人如何化解政府采購風險防控管理》PPT課件，組織全縣行政事業單位財務人員及政府采購相關人員200余人進行了法律法規、操作流程業務培訓十多次，明確采購人、采購代理機構、監管部門、供應商等各自的風險法律責任，并將各環節的風險防控點公開在采購網上，不定時進行網上測試考試，以考帶訓，加大宣傳力度,多渠道進行政府采購信息宣傳，努力擴大政府采購社會影響面，樹立政府采購“陽光工程”形象。

(劉先華  黎曉蕓)

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