湖北遠(yuǎn)安“四化”建設(shè)促政采風(fēng)生水起

制度化 規(guī)范化 節(jié)能化 職業(yè)化

湖北遠(yuǎn)安“四化”建設(shè)促政采風(fēng)生水起

本報(bào)訊 近年來，湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣財(cái)政局政府采購走在宜昌市的前列，通過打出一系列組合拳，規(guī)范政府采購操作行為，擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍，促使政府采購監(jiān)管工作在依法、公平、陽光下運(yùn)行，“線上”“線下”采購風(fēng)生水起。截至目前，該縣共執(zhí)行政府采購項(xiàng)目86項(xiàng)，采購預(yù)算金額7898萬元，實(shí)際采購金額6808萬元，為財(cái)政節(jié)資1090萬元，節(jié)資率13.8%。其中公開招標(biāo)采購33項(xiàng)，競爭性談判采購28項(xiàng)，詢價(jià)22項(xiàng)，單一來源采購3項(xiàng)。

“陽光是最好的防腐劑，講規(guī)矩是預(yù)防腐敗的良藥。”湖北省宜昌市財(cái)政局副局長張愛平常這樣說，這句話在宜昌市遠(yuǎn)安縣財(cái)政局得到了切實(shí)踐行，遠(yuǎn)安縣政府采購信息公開與招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)等規(guī)范化管理的腳步，正悄然向深水區(qū)邁進(jìn)。

推進(jìn)政府采購“制度化”。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管必須從源頭開始，從采購預(yù)算控管開始，增強(qiáng)政府采購預(yù)算約束力。近年來，遠(yuǎn)安縣財(cái)政局把貫徹落實(shí)《政府采購法》等法規(guī)政策放在第一位，制定印發(fā)了《遠(yuǎn)安縣政府采購全流程風(fēng)險(xiǎn)防控制度》，轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購內(nèi)部控制管理的通知》及財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》等各項(xiàng)法規(guī)法律，確保預(yù)算單位及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新政府采購政策法規(guī)，一方面組織預(yù)算單位培訓(xùn)、采購招標(biāo)現(xiàn)場講法等加大政策宣傳力度， 另一方面開展預(yù)算單位學(xué)法用法抽查檢查，打通法律法規(guī)最前“一公里”，以懂法知法才能用好法有效規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)。

狠抓政府采購“規(guī)范化”。自從財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》和湖北省財(cái)政廳相關(guān)政策頒布實(shí)施后，遠(yuǎn)安縣財(cái)政及時(shí)制定印發(fā)《縣財(cái)政局關(guān)于征集縣級政府采購評審專家的通知》，在縣域范圍征集政府采購評審專家。將現(xiàn)有政府采購評審專家?guī)爝M(jìn)行統(tǒng)一清理，嚴(yán)格審查評審專家的資格條件。對符合資格條件、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員由其填報(bào)申請，并納入專家?guī)旃芾恚謇斫Y(jié)束后將相關(guān)資料上報(bào)省財(cái)政廳審核進(jìn)行備案。加強(qiáng)對政府采購的規(guī)范化管理，對政府采購評審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、管用分離、隨機(jī)抽取，嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范采購行為，通過固化采購流程和設(shè)置統(tǒng)一規(guī)則，幫助采購人依法選擇采購組織形式和采購方式，降低采購人因政策不了解、業(yè)務(wù)不熟悉等原因違反政府采購法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。在對遠(yuǎn)安縣人民醫(yī)院進(jìn)口彩超和中醫(yī)院進(jìn)口狄激光治療儀醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中，嚴(yán)格組織專家按程序進(jìn)行論證，并報(bào)送市局核批，并按程序在湖北省政府采購網(wǎng)審核發(fā)布政府采購公開信息，做到政府采購信息全程公開、透明。

提高政府采購“節(jié)能化”。近年來，遠(yuǎn)安政采人積極貫徹實(shí)施節(jié)能環(huán)保政策，推進(jìn)政府綠色采購，支持低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

提升政府采購“職業(yè)化”。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)，提高政府采購隊(duì)伍綜合素質(zhì)，是常抓常新的工作。近年來，遠(yuǎn)安財(cái)政結(jié)合縣政府采購現(xiàn)狀，編寫《采購人如何化解政府采購風(fēng)險(xiǎn)防控管理》PPT課件，組織全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及政府采購相關(guān)人員200余人進(jìn)行了法律法規(guī)、操作流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多次，明確采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、供應(yīng)商等各自的風(fēng)險(xiǎn)法律責(zé)任，并將各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)公開在采購網(wǎng)上，不定時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上測試考試，以考帶訓(xùn)，加大宣傳力度,多渠道進(jìn)行政府采購信息宣傳，努力擴(kuò)大政府采購社會(huì)影響面，樹立政府采購“陽光工程”形象。

(劉先華  黎曉蕓)

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