“放管服”在基層政采落地生根

“放管服”在基層政采落地生根

■ 山東滕州市提出了“二十九條”新政策新措施推進“放管服”改革，更好地發揮政府購買服務和政府采購的作用

■ 陜西漢陰縣通過項目實施的提質增效積極助力“放管服”改革

本報訊 近日，山東省滕州市財政部門立足“放管服”改革要求，緊扣當前改革實際，出臺了《滕州市政府采購專管員工作制度(試行)》《滕州市政府采購項目需求編制和履約驗收管理暫行辦法》兩個制度，提出了“二十九條”新政策新措施，推進“放管服”改革，更好地發揮政府購買服務和政府采購的作用。

一是落實“放”，激發采購新活力。簡化采購流程，取消了多環節的審核事項，實現了政府采購“直通車”。設立政府采購專管員，落實采購人對采購計劃實施備案、代理機構選擇、公開招標數額標準以下采購方式適用等事項的自主權和主體責任，還權還責于采購單位，激發政府采購發展新動能。

二是加強“管”，完善采購新體系。加強采購需求編制和履約驗收的管理，強化采購單位內控管理，明確了相關環節流程的執行要求，確保采購活動依法合規，實現了政府采購向結果導向型監管的轉變。不斷完善協議供貨和定點采購制度，積極推進政府購買服務工作，有效改進、優化、完善政府采購體系。

三是深化“服”，提升采購滿意度。加大采購信息公開力度，依法推進采購源頭、采購過程、采購結果等各個環節公開，從源頭和結果上規范了政府采購行為。加大采購活動監管服務，促進采購市場公正有序，解決采購“物有所值”問題，為采購各方提供優質高效服務，不斷提升采購管理績效。1—4月份全市共完成政府采購合同金額1.5億元，節約財政資金0.11億元，節支率6.78%，有效提高了財政資金的使用效益。

（滕財）

又訊 為不斷提升政府采購項目實施效率、加快追趕超越步伐，陜西省漢陰縣多措并舉積極推進政府采購領域“放管服”改革，以項目實施的提質增效積極助力追趕超越發展，并將各類項目的高效實施作為深入貫徹落實陜西省十三次黨代會精神、奮力追趕超越發展的重要支撐。

一是堅持放管結合、簡化程序與強化監管并重，著力提升項目審批和辦理時限。根據與經濟社會發展和工作實際相適應的原則，對政府采購限額標準進行了合理優化和提升。在政府采購項目審批環節，縣財政局通過對審批流程優化和再造，將審批時限由過去的7個工作日壓縮為3個工作日，確保高效審批。在集中采購項目實施環節，縣公共資源交易中心認真對照“放管服”改革要求，在法律法規許可的范圍內進一步規范精簡公開招標等六類政府采購方式的辦理環節時限，將公開招標最快辦理時限由32天壓縮至25天，有效提升了項目招標和整體推進效率。

二是堅持落實主體責任與分類推進相結合，著力強化對項目管理工作的針對性和實效性。縣財政局通過認真調研，印發《關于進一步規范我縣政府采購行為有關問題的通知》，按照權責對等、職責明晰的要求，認真落實各級采購人的主體責任，對內部審核、辦理過程的規范化管理、履約驗收管理等重點環節進行了進一步細化和規范，對各級采購人就項目實施問題進行“答疑解惑”。縣公共資源交易中心堅持以問題為導向，做好流程控制，圍繞編制采購文件和擬訂合同文本、執行采購程序等政府采購活動的重點內容和環節加強管理，并逐步加強執業人員的專業化水平，為各級采購人和有關方面提供專業高效的咨詢服務和建議。

三是堅持問題與目標導向相結合，對重點領域和關鍵環節存在的頑疾各個擊破，為提升項目實施效率、奮力追趕超越消除障礙、鋪平道路。為統籌好重點項目推進工作，建立由項目業主會同財政部門和縣公共資源交易中心制定采購預案的工作機制，細化項目前期、中期、后期推進方案，明確“路線圖”、“時間表”和“責任人”，倒排關鍵節點和完成時限要求，分解落實并壓實責任，激勵各級各部門形成勇挑重擔、攻艱克難、奮力追趕超越的巨大工作合力。

（漢財）

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