政府采購為第二次商業車險改革做好準備

政府采購為第二次商業車險改革做好準備

■ 本報記者 吳敏

根據2017年6月8日發布的《中國保監會關于商業車險費率調整及管理等有關問題的通知》（保監產險【2017】145號，以下簡稱“《通知》”），第二次商業車險費率改革正式實施。

雖然公車改革后公務車輛減少了，但是仍然保留了一部分執法執勤車輛，第二次商業車險費率改革將會影響到公務車輛的保費。第二次商業車險費率改革到底怎么回事？政府采購相關部門對正在進行的第二次商業車險費率改革做好準備了嗎？

第二次商業車險改革

《通知》在全國范圍內擴大財產保險公司費率定價自主權，完善車險費率市場化形成機制。這是繼2016年以來第二次商業車險條款費率改革。據測算，本次改革后，車險最低折扣率將由目前的0.4335進一步下調至0.3825，部分地區低至0.3375。

駕駛習慣好、賠付少的車險客戶車險費率將會更優惠。改革擴大了保險公司的定價系數浮動范圍，二次費改后的商業車險保費=基準純風險保費/（1-附加費用率）×無賠款優待系數×自主核保系數×自主渠道系數。按照測算，天津市、河北省、福建省等地區最低可以享受到0.3375的車險折扣率。在陜西、大連、寧波等區域，自主核保系數在0.85-1.15，自主渠道系數在0.75-1.15。

商業車險條款擴大了保險范圍。因自然災害受損、新車還沒上牌就出事故的情況，都納入了賠付范圍。被保險人或司機的家人可以在第三者責任險項下賠付。在投保了專項附加險后，將不再扣減找不到第三方的30%絕對免賠。

據統計，2016年第一次商業車險費率改革初步達到了預期目標。商業車險車均保費較改革前下降了5.3%，車險投訴量占財產險投訴量的比重同比下降3.54%。2017年一季度行業車險保費增速6.6%，近85%的客戶續保保費下降。據測算，此次費改將有60-70%客戶享受到車險費率再次下降。2016年商車費改實現了車損險“車型定價”，使得市場集中度下降，2017年一季度中小保險公司承保盈利主體增至17家，達到2013年以來的歷史最高紀錄。改革倒逼險企實現精準定價，推動市場由“價格戰”轉為以產品和服務為核心的良性競爭，未來的車險市場屬于能夠做好風險選擇和分類的險企。

下一步，保監會將加強保險公司車險綜合成本率、綜合費用率、未決賠款準備金提轉差率等指標的回溯分析，打擊市場違規套費等各種違法違規問題，積極推進治理車險“理賠難”。按照標本兼治、疏堵結合、多管齊下、綜合施策的原則，積極穩妥深化改革，切實維護消費者合法權益，促進車險市場持續穩定發展。

政府采購做好銜接準備

正在進行的二次商業車險改革也將影響到公務車輛的保險費用。據記者了解，多地政府采購部門已經做好了與二次商業車險改革的銜接工作。

北京市政府采購中心在網站上發出《關于二次商業車險改革后續工作的通知》。該文件針對各中標的協議定點保險公司，指出《中國保監會關于商業車險費率調整及管理等有關問題的通知》調整了北京地區商業車險費率浮動系數下限，同時明確各保險公司的費率調整方案經中國保監會批準后方可使用。現依據2017-2018年度北京市市級行政事業單位公務用車定點保險政府采購項目《框架協議》的相關規定要求，要求中標的協議定點保險公司在取得中國保監會關于北京地區費率調整方案的批復后，三個工作日內將批復文件復印件向北京市政府采購中心報備，北京市政府采購中心將組織各中標保險公司進行二次報價。

記者撥打了北京市政府采購中心通過公開招標入圍的幾家協議定點保險公司電話，中國人壽財產保險股份有限公司北京分公司費英放表示，該公司已經向保監會報送了費率調整方案，目前正在等待保監會的批復。而其他幾家如中國大地財產保險股份有限公司北京分公司、中國人民財產保險股份有限公司北京分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司北京分公司對記者表示，各家進展差不多。并解釋稱，這次保監會并沒有統一要求必須在7月1日前通過方案，只要各家保險公司方案準備好了就可以上報保監會，保監會批復以后就可以執行。如果保監會將方案批復下來，各家保險公司北京分公司的政府采購專職聯絡人員會按要求在三個工作日內向北京市政府采購中心報備。

當問及各定點保險公司將如何進行二次報價時，這些公司紛紛表示，一般會按照保監會的批復進行報價，不會再低于保監會批復的各保險公司的報價。那些出險次數少、違規少的公務車輛將按二次商業車險費率改革獲得更多車險保費優惠。

除了北京以外，記者也聯系了其他省市，得到的答復基本一致，各省會按照二次商業車險費率改革的要求與政府采購相銜接，做好公務車輛的保險投保工作。

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