中央集采考核“考卷”升級改版

中央集采考核“考卷”升級改版

引入結(jié)果導(dǎo)向、“放管服”改革等理念，考核標(biāo)準(zhǔn)更符合政府采購改革新要求，更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，更有針對性

本報訊 記者樂佳超報道 財政部在今年開展的2015、2016年度中央集中和部門集中采購機(jī)構(gòu)考核工作中引入結(jié)果導(dǎo)向、“放管服”改革、加分機(jī)制等新理念，并對“考卷”做出5大調(diào)整，使此次考核更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、更有針對性、更接地氣，也更有利于中央集中采購后續(xù)有的放矢的改進(jìn)工作。

財政部國庫司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次考核主要內(nèi)容是中央集中和部門集中采購機(jī)構(gòu)2015年和2016年的工作基本執(zhí)行情況，而《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等多項(xiàng)重要法律法規(guī)正是在這期間頒布實(shí)施，對此，財政部對考核依據(jù)等進(jìn)行了更新，并在考核標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了執(zhí)行政府采購法律法規(guī)情況的考核內(nèi)容，促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)積極執(zhí)行新法律法規(guī)制度。

對比往年的考核標(biāo)準(zhǔn)，記者注意到，此次考核還重點(diǎn)突出了政府采購結(jié)果導(dǎo)向。按照突出結(jié)果導(dǎo)向相關(guān)要求，考核標(biāo)準(zhǔn)中分別設(shè)置了合同簽訂及督促履行情況，批量采購、協(xié)議供貨等活動中采取有效措施督促供應(yīng)商及時履約供貨等考核內(nèi)容。

落實(shí)中央要求，大力推進(jìn)政府采購領(lǐng)域“放管服”改革，是近年來政府采購制度改革的主旋律。為推進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)落實(shí)中央簡政放權(quán)的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化自身服務(wù)質(zhì)量，此次考核分別在采購文件編制、信息公告、采購效率等具體節(jié)點(diǎn)設(shè)置了落實(shí)“放管服”改革要求的考核內(nèi)容。

其中包括，考核采購文件是否存在將國務(wù)院明確取消行政審批的事項(xiàng)作為資格條件的問題；考核信息公告是否全面且便于供應(yīng)商獲取的情況；完善細(xì)化采購人和供應(yīng)商滿意度調(diào)查表，考核集中采購機(jī)構(gòu)是否從采購效率、服務(wù)態(tài)度、采購質(zhì)量等方面優(yōu)化自身服務(wù)等。

與以往相比，此次考核另一大亮點(diǎn)是改變“只減不加”的記分模式，引入了加分機(jī)制。據(jù)介紹，為促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)落實(shí)考核整改建議、強(qiáng)化自身內(nèi)控管理、不斷提升專業(yè)化業(yè)務(wù)能力和水平，結(jié)合各方的建議，此次考核設(shè)置了10分的加分項(xiàng)，加分情況包括集中采購機(jī)構(gòu)2013、2014年度考核整改建議全部落實(shí)到位的，集中采購機(jī)構(gòu)2015、2016年度采取切實(shí)可行措施強(qiáng)化自身內(nèi)容管理的，集中采購機(jī)構(gòu)2015、2016年度在制度建設(shè)、采購需求標(biāo)準(zhǔn)、合同文本等方面采取有效措施提升自身專業(yè)化業(yè)務(wù)能力的，集中采購機(jī)構(gòu)2015、2016年度受財政部委托完成采購文件標(biāo)準(zhǔn)文本建設(shè)稿或政府采購工作規(guī)程初稿起草工作的等。

此外，此次考核還增加了綜合性考量因素，對考核標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置的采購項(xiàng)目廢標(biāo)率情況、投訴舉報情況等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

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