共享單車：進入規范發展新時代

共享單車：進入規范發展新時代

解決共享單車押金難退問題

本報訊  凜冬將至，整個共享單車行業近來都不太平，特別是押金難退現象頻現。小藍單車、酷騎、小鳴單車近來陸續曝出押金難退、資金緊張等問題。近幾個月來，媒體關于共享單車押金難退的新聞始終不絕于耳。同時，在微博、微信等社交媒體上，用戶的投訴和不滿也從未停止過。

在微博等社交媒體搜索“共享單車”、“押金”等關鍵詞就可以看到，許多用戶反映共享單車押金退還困難的問題，有的用戶甚至在兩個月過后都沒有收到共享單車企業應該退還的押金。用戶與共享單車企業間矛盾重重。

針對上述問題，交通運輸部、工業和信息化部、中國人民銀行等10個部門2017年8月2日聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》中明確指出，共享單車企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受交通、金融等主管部門監管，防控用戶資金風險，同時還要求企業應建立完善用戶押金退還制度，加快實現“即租即押、即還即退”。

此外，北京、天津等共享單車的主要投放城市也都相繼發布了一些針對共享單車管理問題的征求意見稿和指導意見，都明確規定了要對押金專款專用，并接受第三方金融機構的監管。

江西：山區也可使用共享電動單車

本報訊  今年7月，江西會昌縣月亮灣新區廣場停車點，市民在用手機掃碼開啟共享單車車鎖。截止9月超400輛名為“杰銘出行”的共享電動單車被投放到縣城主干道停車點。

會昌縣屬山區丘陵地貌，縣域交通工具主要以電動單車為主。為解決會昌縣民眾綠色出行交通問題，寶駕出行攜手杰銘科技在江西南部會昌縣推出互聯網+綠色出行+共享經濟運營管理模式。僅用兩個月時間將400多輛共享電動單車投放到江西會昌縣城主干道停車點，車身配備有GPS定位、車牌編號和密碼鎖，市民選擇電動單車出行可通過App掃描二維碼實現共享租用。目前該縣單車注冊用戶超8000人，電動自行車單日最高使用次數達2400次。

除資本支持外，寶駕出行為這400輛共享電動單車還提供全面技術支持，利用大數據實現運營車輛信息、信用評價及信息實時共享，并通過云服務平臺提高杰銘科技服務商運營效率，為會昌縣市民綠色出行提供交通出行解決方案，提升市民出行效率。

贛州市委、市政府，會昌縣委、縣政府對這種新型的共享形式給予了極大的關注和支持，表示它不但解決出行問題，有效的緩解了城市交通擁堵的問題，還推動了百姓本地化就業，增加政府稅收，建立了精準扶貧的長效機制。

合肥：共享單車不再是街頭隨便奔跑的“野馬”

本報訊  近日，安徽省合肥市政府第100次常務會審議通過了《鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對企業提出多方面要求，以保障共享單車在合肥市更加規范和健康地發展。

《意見》指出，合肥市將繼續加快慢行系統建設，優化共享單車停放點位的設置，引導共享單車有序投放，從而使共享單車在合肥市有良好的發展環境。

《意見》對共享單車企業的經營行為也提出了多方面要求。《意見》要求企業在合肥市設立服務機構，并向當地主管部門報備；必須具有停車場地，以滿足車輛的周轉與維修需求。《意見》還要求車輛的注冊和使用實行實名制，企業需要與承租人簽訂服務協議，并加強信息平臺建設，與市級監管與服務信息化平臺對接。

為保證共享單車承租人在使用車輛時的人身安全，《意見》要求企業必須保障所投放的車輛滿足安全騎行要求，建立健全騎行保險理賠機制，不得向未滿12周歲的兒童提供服務。

對于共享單車亂停亂放問題，《意見》明確要求企業加強車輛停放管理，配備專業運營維護團隊，維護停放秩序；定期開展車輛安全檢查，及時清理廢棄車輛。

為解決共享單車押金難退問題，《意見》鼓勵企業通過信用管理和技術創新推行免押金、即還即退押金等方式提供服務。對于收取押金的企業，《意見》要求必須在注冊地開設資金專用賬戶，接受監管，專款專用；公示押金退還時限，及時退還承租人資金，主動接受金融管理機構監管和社會公眾監督。

此外，《意見》還要求共享單車企業加強信用體系建設，建立健全共享單車承租人信用管理制度，敦促承租人履行安全文明騎行、規范車輛停放等義務；加強企業之間信用信息共享，將多次違規違約的承租人列入黑名單；加強對企業和承租人失信行為的約束，將企業和承租人失信行為依法納入公共信用信息服務平臺。

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