共享單車：進(jìn)入規(guī)范發(fā)展新時(shí)代

共享單車：進(jìn)入規(guī)范發(fā)展新時(shí)代

解決共享單車押金難退問(wèn)題

本報(bào)訊  凜冬將至，整個(gè)共享單車行業(yè)近來(lái)都不太平，特別是押金難退現(xiàn)象頻現(xiàn)。小藍(lán)單車、酷騎、小鳴單車近來(lái)陸續(xù)曝出押金難退、資金緊張等問(wèn)題。近幾個(gè)月來(lái)，媒體關(guān)于共享單車押金難退的新聞始終不絕于耳。同時(shí)，在微博、微信等社交媒體上，用戶的投訴和不滿也從未停止過(guò)。

在微博等社交媒體搜索“共享單車”、“押金”等關(guān)鍵詞就可以看到，許多用戶反映共享單車押金退還困難的問(wèn)題，有的用戶甚至在兩個(gè)月過(guò)后都沒(méi)有收到共享單車企業(yè)應(yīng)該退還的押金。用戶與共享單車企業(yè)間矛盾重重。

針對(duì)上述問(wèn)題，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行等10個(gè)部門2017年8月2日聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，共享單車企業(yè)對(duì)用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實(shí)施專款專用，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要求企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

此外，北京、天津等共享單車的主要投放城市也都相繼發(fā)布了一些針對(duì)共享單車管理問(wèn)題的征求意見(jiàn)稿和指導(dǎo)意見(jiàn)，都明確規(guī)定了要對(duì)押金專款專用，并接受第三方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

江西：山區(qū)也可使用共享電動(dòng)單車

本報(bào)訊  今年7月，江西會(huì)昌縣月亮灣新區(qū)廣場(chǎng)停車點(diǎn)，市民在用手機(jī)掃碼開(kāi)啟共享單車車鎖。截止9月超400輛名為“杰銘出行”的共享電動(dòng)單車被投放到縣城主干道停車點(diǎn)。

會(huì)昌縣屬山區(qū)丘陵地貌，縣域交通工具主要以電動(dòng)單車為主。為解決會(huì)昌縣民眾綠色出行交通問(wèn)題，寶駕出行攜手杰銘科技在江西南部會(huì)昌縣推出互聯(lián)網(wǎng)+綠色出行+共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理模式。僅用兩個(gè)月時(shí)間將400多輛共享電動(dòng)單車投放到江西會(huì)昌縣城主干道停車點(diǎn)，車身配備有GPS定位、車牌編號(hào)和密碼鎖，市民選擇電動(dòng)單車出行可通過(guò)App掃描二維碼實(shí)現(xiàn)共享租用。目前該縣單車注冊(cè)用戶超8000人，電動(dòng)自行車單日最高使用次數(shù)達(dá)2400次。

除資本支持外，寶駕出行為這400輛共享電動(dòng)單車還提供全面技術(shù)支持，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)車輛信息、信用評(píng)價(jià)及信息實(shí)時(shí)共享，并通過(guò)云服務(wù)平臺(tái)提高杰銘科技服務(wù)商運(yùn)營(yíng)效率，為會(huì)昌縣市民綠色出行提供交通出行解決方案，提升市民出行效率。

贛州市委、市政府，會(huì)昌縣委、縣政府對(duì)這種新型的共享形式給予了極大的關(guān)注和支持，表示它不但解決出行問(wèn)題，有效的緩解了城市交通擁堵的問(wèn)題，還推動(dòng)了百姓本地化就業(yè)，增加政府稅收，建立了精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

合肥：共享單車不再是街頭隨便奔跑的“野馬”

本報(bào)訊  近日，安徽省合肥市政府第100次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》對(duì)企業(yè)提出多方面要求，以保障共享單車在合肥市更加規(guī)范和健康地發(fā)展。

《意見(jiàn)》指出，合肥市將繼續(xù)加快慢行系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化共享單車停放點(diǎn)位的設(shè)置，引導(dǎo)共享單車有序投放，從而使共享單車在合肥市有良好的發(fā)展環(huán)境。

《意見(jiàn)》對(duì)共享單車企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為也提出了多方面要求。《意見(jiàn)》要求企業(yè)在合肥市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)備；必須具有停車場(chǎng)地，以滿足車輛的周轉(zhuǎn)與維修需求。《意見(jiàn)》還要求車輛的注冊(cè)和使用實(shí)行實(shí)名制，企業(yè)需要與承租人簽訂服務(wù)協(xié)議，并加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，與市級(jí)監(jiān)管與服務(wù)信息化平臺(tái)對(duì)接。

為保證共享單車承租人在使用車輛時(shí)的人身安全，《意見(jiàn)》要求企業(yè)必須保障所投放的車輛滿足安全騎行要求，建立健全騎行保險(xiǎn)理賠機(jī)制，不得向未滿12周歲的兒童提供服務(wù)。

對(duì)于共享單車亂停亂放問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確要求企業(yè)加強(qiáng)車輛停放管理，配備專業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，維護(hù)停放秩序；定期開(kāi)展車輛安全檢查，及時(shí)清理廢棄車輛。

為解決共享單車押金難退問(wèn)題，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)信用管理和技術(shù)創(chuàng)新推行免押金、即還即退押金等方式提供服務(wù)。對(duì)于收取押金的企業(yè)，《意見(jiàn)》要求必須在注冊(cè)地開(kāi)設(shè)資金專用賬戶，接受監(jiān)管，專款專用；公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還承租人資金，主動(dòng)接受金融管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管和社會(huì)公眾監(jiān)督。

此外，《意見(jiàn)》還要求共享單車企業(yè)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立健全共享單車承租人信用管理制度，敦促承租人履行安全文明騎行、規(guī)范車輛停放等義務(wù)；加強(qiáng)企業(yè)之間信用信息共享，將多次違規(guī)違約的承租人列入黑名單；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和承租人失信行為的約束，將企業(yè)和承租人失信行為依法納入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

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