七部門合力完善無障礙出行服務

七部門合力完善無障礙出行服務

本報訊 記者孫冉冉報道 近日，交通部、住建部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國殘聯、全國老齡辦7個部門聯合印發了《關于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優先選擇低地板公交車，并提出，到2020年，500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現低地板化。

據統計，目前，我國60歲以上老年人約2.3億人，殘疾人8500多萬人。7部門本次聯合印發《意見》，旨在為數量龐大的老年人和殘疾人提供出行便利，進一步加強和改善老年人、殘疾人出行服務，保障老年人與殘疾人出行權益。

根據《意見》，到2020年，交通運輸無障礙出行服務體系基本形成，新建或改擴建的鐵路客運站、高速公路服務區、二級及以上汽車客運站、城市輪渡、國際客運碼頭（含水路客運站）、民用運輸機場航站區、城市軌道交通車站須實現無障礙設施全覆蓋，引導輔助服務覆蓋率有效提升；郵政對老年人、殘疾人的信件、印刷品、匯款通知等實現郵件全部按址投遞；鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優先選擇低地板公交車，500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現低地板化。到2035年，覆蓋全面、無縫銜接、安全舒適的無障礙出行服務體系基本建成，服務環境持續改善，服務水平顯著提升，能夠充分滿足老年人、殘疾人出行需要。

為實現上述目標，《意見》要求各級交通運輸主管部門要充分考慮人口老齡化發展因素，根據人口老齡化發展趨勢、老年人口和殘疾人口分布特點，加強無障礙建設和適老化改造，完善設施布局。各地新建、改建、擴建的鐵路客運站、高速公路服務區、二級及以上汽車客運站、城市公共交通樞紐等，應落實《無障礙環境建設條例》相關要求，并符合《無障礙設計規范》《鐵路旅客車站無障礙設計規范》《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置》等有關標準規范，加大無障礙服務設施建設改造力度。同時，加大為老年、殘疾乘客的貼心服務力度，加快服務模式創新，進一步提升服務的系統化、精細化水平。加強無障礙信息通用產品、技術的研發與推廣應用，建設出行信息服務體系。鼓勵運營企業制定完善老年人、殘疾人等乘坐交通運輸工具的服務細則，組織開展從業人員面向老年人、殘疾人服務技能培訓，鼓勵地方殘聯、老齡委牽頭會同交通運輸主管部門，組建志愿者團隊，組織開展專題培訓和宣傳教育活動，從而提高服務水平。各地交通運輸主管部門要強化部門聯動，密切分工協作，督促運營企業嚴格落實安全生產主體責任，提高安全出行服務保障水平。

此外，《意見》還要求，各地要不斷優化無障礙出行政策體系，對無障礙基礎設施建設改造給予用地、資金扶持，對老年人、殘疾人優惠乘車予以補貼補償。同時，研究制定導盲犬乘坐公共交通配套政策，加緊完善各領域無障礙服務標準體系建設。

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