市場趨穩 管理趨細

【聚焦批量集中采購】

市場趨穩 管理趨細

——2016-2017年中央單位打印機批量集中采購中標情況綜述

■ 本報記者 張明柳

2017年中央單位信息類產品批量集中采購已全部結束，打印機市場“蛋糕”雖不大，但品牌參與度一直很高。這一市場有哪些新變化，又呈現怎樣的趨勢？本報記者對近兩年中央單位打印機批量集中采購中標情況進行了盤點。

采購規模趨穩

中央單位2016年全年執行打印機批量集中采購12期，合同執行打印機采購數量26102臺；2017年同樣為12期，合同執行打印機采購數量25867臺。

2016年之前，打印機采購呈現的是連年增長的態勢，其中2013年采購量為17668臺，2014年為20354臺，2015年為22841臺。2016年起采購規模趨穩，兩年的采購量均在26000臺左右。

分包上來看，2017年起取消了A4激光黑白單面打印機的采購，A4黑白雙面、A4彩色雙面、A4彩色噴墨、A3黑白雙面、A3彩色雙面打印機五個分包需求穩定。

中標品牌呈集中之勢

2016年中央單位打印機批量集中采購中標品牌分布如下：京瓷、奔圖、聯想、日沖、惠普、富士施樂、理光、三星，其中京瓷中標11674臺，占比45%；奔圖中標9568臺，占比37%；聯想中標1748臺，占比7%；日沖中標1159臺，占比4%；惠普中標781臺，占比3%；富士施樂中標546臺，占比2%；理光中標322臺，三星中標304臺，各占比1%。

2017年中央單位打印機批量集中采購中標品牌分布如下：奔圖、京瓷、日沖、富士施樂、惠普、理光、聯想，其中奔圖中標11831臺，占比46%；京瓷中標11400臺，占比44%；日沖中標1096臺，占比4%；富士施樂中標686臺，占比3%；惠普中標660臺，占比3%;理光和聯想各中標135臺和59臺，份額忽略不計。

從近2年中央單位打印機批量集中采購中標品牌來看，品牌呈集中之勢。從市場占有率來看，各品牌競爭主要集中在A4激光黑白雙面及A4激光彩色雙面兩個配置。2016年參與A4激光黑白雙面配置的品牌有京瓷和奔圖兩家，兩強選手平分秋色，所占份額分別為47%和53%。到了2017年，兩強爭霸態勢不變，但份額變為奔圖占比66%，呈領先之勢；京瓷包攬神域34%的份額。A4激光彩色雙面配置方面，2016年參與競爭的品牌尚有聯想、三星、京瓷，其中京瓷占據的份額為66%、聯想為30%、三星為4%。到了2017年，京瓷則干脆獨攬了這一配置的所有份額，共計5004臺。

近2年，奔圖、京瓷在中央單位打印機采購市場表現搶眼。京瓷憑借在A4激光彩色雙面配置方面的絕對優勢，穩居前兩位。奔圖則勢頭更勁，自2014年起開始發力以來，奔圖在打印機市場份額不斷提升，2014年占比25.1%、2015年占比32.51%，2016年占比37%，2017年則高達46%，成為絕對“霸主”。富士施樂則跌落三強之外，而2013-2015年該品牌市場占有率均在30%以上。

此外，中央單位打印機批量集中采購市場對噴墨打印機需求穩定，2016年采購量為781臺，2017年為660臺，全部被惠普Officejet Pro系列包攬。

改“承諾式”為“細則制”

同2016年“廠商承諾”制相比，2017年中央單位批量集中采購招標文件設定了更具操作性的認定方式及處罰原則，其中加強履約管理和耗材控價成為關注重點。

2017年3月，中央單位批量集中采購磋商文件將原廠質保服務價格從原有的報價體系中分離出來。響應人應提交的商務文件增加了“響應產品生產廠家服務承諾函”“成交產品配送狀態查詢系統”。響應人自行編寫的技術文件增加“響應產品配套原裝耗材規格參數和價格承諾函”。評分標準中，新增“成交產品配送狀態查詢系統方案”項，分值為0-4分，還明確了未正常履約情況的情形界定原則以及相應的處罰措施。

在耗材控價方面，2016年要求“成交供應商須承諾以不高于打印機原裝耗材響應價格向本期批量采購采購人提供原裝耗材”，2017年則對打印成本的界定做了進一步明確，“打印成本，鼓粉一體打印成本=硒鼓價格/硒鼓壽命；鼓粉分離打印成本=(硒鼓價格/硒鼓壽命)+(墨粉價格/墨粉壽命)”，并要求供應商承諾原裝耗材價格不高于市場平均價及主流電商價格，否則該項不得分。

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