青島：為1100名評審專家集中“充電”

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青島：為1100名評審專家集中“充電”

該市舉辦“山東省政府采購評審專家庫青島分庫專家培訓班”，旨在提高評審專家的履職能力和責任意識，做好新時代的政府采購評審工作

本報訊 近日，由青島市財政局組織的“山東省政府采購評審專家庫青島分庫專家培訓班”圓滿結束。青島轄區內被選聘進入山東省政府采購評審專家庫的全部專家共計1100余人參加了此次培訓。這是該市財政局自2012年以來舉辦的規模最大的一次政府采購評審專家全員業務培訓。

據了解，近年來，各地公共資源部門紛紛建立了自己的綜合評審專家庫。為明確邊界、突出政府采購專業特點、打破區域限制，自2015年開始，青島市財政局依據政府采購法及其實施條例的規定，將青島市政府采購評審專家庫納入山東省專家庫統一管理，并按照省財政廳的部署和要求，對進入山東省政府采購評審專家庫青島分庫的專家進行了重新審核和選聘，實現了全省評審專家統一入庫標準、統一管理尺度，以及全省評審專家資源共享。

此次培訓專門邀請了山東省財政廳政府采購監督管理處副處長王海紅前來授課，她從政府采購制度、評審專家管理、評審基礎知識和評價及監督四個方面，分別對政府采購評審專家的制度設計和管理使用進行了全面詳細的講解，讓評審專家充分學習領會法律法規的要求，了解如何正確行使專家的權利及需承擔的相應責任。

培訓會上，青島市財政局政府采購監督管理處處長林惠，以“適應新常態、迎接新挑戰，提高評審專家的責任意識和履職水平”為題發表了講話，對評審專家提出了盡職履責的明確要求。“評審專家要適應新形勢新任務新要求，關注了解政府采購改革動態，進一步統一思想，提高站位，增強責任感，提升評審能力。”林惠強調表示，一是樹立權責對等的理念。二是注重采購程序規范透明與采購結果“物有所值”的關系。這就需要以提高采購結果滿意度為目標，完善采購執行機制。堅持完善以結果為導向的政府采購制度。加強需求和履約驗收等薄弱環節管理，將結果導向和績效理念貫穿于采購活動的全過程。進一步提高政府采購透明度，落實政府采購全流程信息公開要求，自覺接受各方監督。三是明確簡政放權與創新監管的關系。“放管服”不是一項階段性的工作任務,而是要作為一個政府采購新的改革理念持續推進。要進一步優化政府采購工作自身的運行機制,從賦權增能做起,擴大采購人自主權,強化預算部門在采購活動全過程中的主體責任,加大信息公開力度,努力實現放管結合、并重。激發市場活力,為政府采購供應商“松綁減負”,降低政府采購制度性交易成本。要轉變監管理念,從加強事前審批向加強事中事后監管轉變,創新監管方式,依托信息化手段和大數據,加強對政府采購關鍵環節的動態監管，增強政府采購監管的公信力和權威性。加強信用體系建設，夯實誠實信用的根基。

同時，林惠對當前評審專家評審過程中普遍存在的問題進行了分析，并對評審專家提出三點要求。一是重視政府采購法律法規的學習，做到依法依規評審。二是進一步提高責任意識和風險意識。評審過程是政府采購的關鍵環節，評審過程直接決定評審結果，評審結果涉及采購人、供應商等多方利益。評審專家應本著對招投標雙方負責的態度，嚴格按照采購文件確定的評標方法和標準，獨立提出評審意見，不能出現違法或違規評審評標。政府采購法律法規對專家違法違規情形進行了明確規定。評審專家一定要強化廉潔意識，切實把好權力關、人情關和利益關，守住廉潔底線，不碰法律紅線。三是盡職履職發揮專家作用。依法依規是每一名評審專家都必須遵守的基本準則。評審專家要嚴格遵循客觀、公正、審慎原則，遵守評審工作紀律，準時參加評審活動，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，真正做到秉公評審、依規評審。對采購文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

此外，本次培訓對青島政府采購一體化平臺開發建設的相關情況、系統相關模塊的功能進行了介紹，并邀請開發電子平臺的工程師從評審專家電話語音、短信操作，省網和市網關系，專家信息管理、請銷假，專家項目查詢、取消評審，評標打分和專家密碼管理等六個方面，對評審專家網上實際操作流程進行了詳細講解和現場演示。     此次培訓旨在貫徹落實黨的十九大精神，進一步加強政府采購評審專家管理，規范政府采購評審專家評審行為，提高評審專家的專業素養、執業水平和責任意識。評審專家一致表示，培訓操作性強、很接地氣，案例分析深刻，具有很強的針對性和指導性，起到了警示作用，也讓他們真正學有所獲，為今后更高質量地開展政府采購評審工作打下堅實基礎。  

（朱士龍）

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