推進政府采購全流程電子化

☆兩會聲音

全國政協委員劉強東：

推進政府采購全流程電子化

本報訊 記者程志娟報道  全國政協委員、京東集團董事長劉強東首次亮相全國兩會就帶來了三份提案，其中一份就是《關于利用互聯網和大數據技術，完善電子化政府采購的建議》。

劉強東認為，加快政府采購信息化發展，落實政府采購法律制度要求，構建規范高效的政府采購監管和執行體系，已經成為深化政府采購制度改革的戰略舉措。目前，全國政府采購電子化、大數據等信息化應用程度參差不齊，與蓬勃發展的互聯網和大數據技術形成反差。

為此，劉強東提出三點建議：一是推進政府采購全流程電子化，提升政府采購效率和透明度。目前，很多政府采購部門已經建立起電子商城，實現了商品展示、選購和訂單生成電子化。建議在此基礎上，進一步推動在合同簽訂、交貨驗收、財政支付和報銷等環節實現“電子合同、電子簽收、在線支付和電子發票”等，從而在采購預算到采購計劃、商品選購、生成訂單、訂單配送、貨物驗收、資產入庫、電子發票和國庫支付的全流程實現電子化，業務數據由系統自動生成或通過系統對接自動采集，避免人工干預，保證數據的客觀性。

二是發揮大數據技術輔助決策作用，提升政府采購決策水平。為確保控制采購成本，現行采購明細有的甚至具體到商品型號，由于產品技術快速更新換代，一定程度上制約了采購效率和質量。通過大數據分析，可以為政府采購決策提供更加全面客觀的依據。為此，可利用大數據分析手段，如進行電商大數據匹配等，為采購人提供市場和產品商情，有效提升采購科學化決策和采購滿意度。

三是加強與電商大數據對接，完善現代化監管手段。加快供應商誠信體系大數據建設，識別、防范供應商圍標、串標和欺詐等行為。加強對采購單位、評審專家、供應商、集中采購機構和社會代理機構的考核評價大數據分析。利用電商數據建立大數據價格比對、預警機制，提升政府采購現代化監管水平。

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