政府采購制度研討會圓滿落幕

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政府采購制度研討會圓滿落幕

本報訊 記者高榮月報道 近日，由南開大學法學院、南開大學天津校友會、公允（天津）招標代理有限公司聯合舉辦的“政府采購制度研討會”在南開大學成功舉辦。

記者了解到，本次研討會的目的是探討完善政府采購制度，推動政府采購改革行穩致遠，促進采購代理機構、采購人、供應商和諧相處。會議由南開大學法學院教授何紅鋒主持，南開大學法學院院長付士成致開幕辭。付士成表示，政府采購制度的各個方面錯綜復雜，值得大家研究和思考，希望通過此次研討會進一步豐富理論研究，為政府采購制度完善獻計獻策。來自清華大學、國際關系學院、中國人民大學、中央財經大學等高校的政府采購專家作了主旨發言。

清華大學公共管理學院教授于安介紹了政府采購制度的發展歷史，簡要分析了導致政府采購制度局限性的原因，并就如何改進政府采購制度以適應新時代市場經濟作了論述。他指出，隨著中國社會的發展以及國際環境的變化，應及時改進政府采購制度，更好地適應新時代中國特色市場經濟的大環境。

國際關系學院公共市場與政府采購研究所所長趙勇圍繞“三個具有中國特色的政府采購主體”的主題，就計劃經濟階段、計劃經濟為主市場為輔階段、計劃經濟和市場經濟相結合階段、發揮市場的決定性作用階段，中招標代理機構、評標委員會、公共資源交易中心三者的權利義務關系作了分析，揭示出其發展規律，并建議進一步降低交易成本、完善競爭機制、構建誠信體系、轉變監督方式。

中國人民大學國家發展與戰略研究院公共資源交易研究中心教授王叢虎的發言圍繞“政府采購全流程電子化趨勢與標準的思考”這一話題展開。他詳細分析了公共資源交易電子平臺建設的現狀，并就政府采購電子化法律法規的依據和途徑、問題、對策等內容分享了自己的觀點。

中央財經大學政府管理學院教授徐煥東則從實務操作角度，重點分析了建立統一完整的政府采購法律制度體系的必要性。他認為，當前政府采購法律體系不是一個完整統一的狀態，而且存在覆蓋面不全、范圍彈性太大、操作流程缺乏規范等問題，同時舉例說明了在實際操作中這些問題給相關當事人帶來的困擾。徐煥東呼吁，建立一個完整統一的政府采購法律制度體系是必要的，而完整的政府采購法律制度應涵蓋財政預算、國有企業消費性資金采購、非營利性企業和非財政性撥付的采購等內容。

南開大學法學院教授何紅鋒以“聯合體投標的制度改進”為主題，從聯合體投標現狀、改革方向、擔憂三方面，結合招標投標法、政府采購法進行了剖析，并就如何實現越聯越強的發展愿景進行了系統的論述。

會上還啟動了公允（天津）招標代理有限公司揭牌儀式。南開大學天津校友會會長詹先華介紹，目前，校友會有41個分會和俱樂部組織，由校友聯誼逐步走向為社會服務。因此，校友會決定成立公允（天津）招標代理有限公司，未來將朝著操作更具規范性、理論研究更具前瞻性的方向努力。

全國政府采購領域的知名專家、學者及部分機關、企事業單位、高等院校、南開大學天津校友會等50余名業內代表受邀參會。與會者一致認為，本次研討會立意深遠、探討充分熱烈，對于完善政府采購制度，激發行業正能量將起到積極的推動作用。

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