濟寧：啟動事業單位政府購買服務改革

濟寧：啟動事業單位政府購買服務改革

《濟寧市事業單位政府購買服務改革工作實施方案》日前發布

本報訊  今年，山東省濟寧市將選擇部分事業單位開展政府購買服務試點。到2020年，此項改革在該市全面推開，現由公益二類、公益三類事業單位承擔且適宜由社會力量提供的服務事項，全部轉為通過政府購買服務方式提供。這是近日濟寧市財政局和市編辦出臺的《濟寧市事業單位政府購買服務改革工作實施方案》中提出的。

據了解，依照現行政策，事業單位分為承擔行政職能事業單位、公益一類事業單位、公益二類事業單位、公益三類事業單位、生產經營類事業單位五類。按其類別及職能，準確定位參與政府購買服務的具體角色，明確相應改革要求。

《方案》明確，承擔行政職能的事業單位，在按照規定將行政職能劃歸行政機構或者轉為行政機構前，可以比照政府行政部門，作為政府購買服務的購買主體；公益一類事業單位，既不屬于政府購買服務的購買主體，也不屬于承接主體，不得實施或者承接政府購買服務；公益二類、公益三類事業單位，不屬于政府購買服務的購買主體，但可以作為政府購買服務的承接主體；生產經營類事業單位，可由市場配置資源的生產經營類事業單位，可以作為政府購買服務的承接主體，積極推動生產經營類事業單位轉企改制，鼓勵其參與承接政府購買服務，并與社會力量平等競爭。

對于目前尚未分類的事業單位，待分類明確后，按上述定位實施改革。按照《方案》要求，根據經濟社會發展需要以及事業單位履行職能情況，將對事業單位類別進行動態調整，按調整后的類別及職能定位執行相應政策。

此外，《方案》明確提出改革分3年完成。其中，2018年是試點階段，財政部門會同機構編制部門，選擇部分主管部門作為試點部門，梳理確定本部門公益二類、公益三類事業單位承擔并適宜由社會力量提供的購買服務事項、購買方式以及費用核算標準等情況，根據部門政府服務目錄，按照要求在編制新年度部門預算時，將承擔公共服務的公益二類、公益三類事業單位的原有相關支出預算調整為部門本級機關的政府購買服務預算，實施購買程序。

2019年，在編制2020年度預算時，將改革部門范圍擴大到符合改革條件的主管部門總數的80%以上。

2020年，在編制2021年度預算時，將改革部門范圍擴大到所有符合改革條件的主管部門，全面推開事業單位政府購買服務改革工作。

（肖善良）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。