天津市發改委：采購為各項重點工作提供保障

理順管理體制  推進優質服務  強化內控管理  提升專業水準

天津市發改委：采購為各項重點工作提供保障

本報訊 天津市發展和改革委員會（以下簡稱“天津市發改委”）在習近平中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指導下，積極貫徹落實政府采購法及其實施條例，踐行依法采購、規范操作，推進政府采購規范化、科學化和精細化管理，成效明顯。

去年天津市發改委實施政府采購預算3240.84萬元，實際采購金額3057.71萬元，圓滿完成了全年的政府采購工作任務，為天津市發改委各項重點工作的順利實施提供了有力保障。

一是加強制度建設，理順管理體制。一方面通過完善相關制度,加強預算管理；另一方面理順工作機制，明確主體責任。針對政府采購工作的主要環節，天津市發改委結合工作實際，著力填補制度空白，制定了《天津市發展和改革委員會系統行政事業單位財務管理辦法》等4個文件，明確細化了相關制度規定。同時，按照政府采購工作要求，梳理現有政府采購工作機制，通過制定《天津市發展和改革委員會大額度資金使用管理辦法》等一系列制度建設，提高了采購規范化水平，建立了更加順暢的政府采購工作機制。

二是轉變工作作風，推進優質服務。天津市發改委認真落實限時辦結制度和崗位責任制，對貨物類、服務類和工程類采購的上報時限進行了規定。對重點項目和環節加強了管理，對緊急采購堅持“特事特辦”，盡可能簡化程序，縮短采購周期。天津市發改委領導高度重視政府采購工作，重點項目有領導親自督辦落實，具體工作專人負責，保證了政府采購各項法規政策的落實，為實現“應采盡采”提供了重要保障。加強與采購管理部門和發改委內部業務處室的溝通交流，提供優質服務，保證依法規范采購。

三是加強內控管理，防范采購風險。去年天津市發改委制定了內部控制制度，明晰事權責任，完善內控流程，明確了該委相關部門在政府采購工作中的職責與分工，并結合自身業務特點，認真梳理不同業務、環節、崗位需要重點控制的風險事項，劃分風險等級，合理設置崗位，強化權責對應。建立崗位間的制衡機制，采購預算、采購計劃與內部審核、履約驗收等崗位分開設置。同時還建立了定期輪崗交流制度，對工程、服務以及貨物采購的重點崗位進行輪崗，有效減少了政府采購過程中的舞弊、尋租等違法行為的產生。為完善內部審計監督機制，健全內部審計機構，去年4月該委依據市編辦批復成立了審計處。完善內部審核，強化審計監督。通過梳理政府采購項目采購流程，對容易出問題的環節加強審核，完善“事前-事中-事后”三位一體的管理模式。

四是加強隊伍建設、提高采購水平。天津市發改委通過強化培訓學習，提高工作能力。加強對政府采購工作人員的思想、理論、業務三方面素質的培訓，切實提高從業人員的業務水平和工作能力。此外，該委財務部門加強業務指導，服務基層單位。日常工作中加強了對各二級預算單位的業務指導，從政府采購處及政府采購中心兩大平臺的實際操作入手，對采購各個環節提供指導和咨詢，對部分有困難的單位有針對性地提供幫助，保證天津市發展改革系統政府采購工作的正常開展。

（津委采）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。