江西：在更高的水平上做好政采工作

江西：在更高的水平上做好政采工作

江西省財政廳舉辦2018年省直單位政府采購業務培訓班，該省財政廳有關負責人出席開班儀式并講話

本報訊 記者袁瑞娟報道 江西省財政廳日前舉辦2018年省直單位政府采購業務培訓班，此次培訓旨在進一步幫助采購人掌握好江西省省本級政府采購網上商城的操作，貫徹落實好《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）。

“隨著政府財力的增長，各項事業的不斷發展，采購規模不斷擴大，采購任務越來越重，這就要求我們要在更高的水平上把握好政府采購的有關法律法規、操作程序和相關業務。” 江西省財政廳黨組成員、省農業綜合開發辦主任何桑在培訓班的開班儀式上對此次培訓的意義進行了強調。

何桑表示，這次培訓班是為了幫助采購人掌握政府采購網上商城操作，準確把握政府采購質疑與投訴處理，了解新時期政府采購管理要求，提高政府采購管理能力和水平，實現政府采購物有所值目標，推進各項事業不斷發展。

據了解，江西省將政府采購管理與新業態互聯網深度融合，實施“互聯網+政府采購”，建立了政府采購網上商城，列入集中采購機構目錄內的，且年度采購預算項目金額在100萬元（含100萬元）以下的辦公通用類貨物等納入政府采購網上商城采購。此次培訓的目的之一就是及時幫助采購人掌握好政府采購網上商城操作，進一步提升采購人的業務水平。此外，在培訓班上，江西省財政廳政府采購管理辦公室主任謝鳳根還對省直單位如何履行好主體責任、貫徹落實好94號令、進一步做好今后的政府采購工作提出了明確要求。

一是要強化采購主體意識，夯實責任擔當。各采購單位及其主管部門要切實強化在政府采購預算編制、需求管理、落實政策、采購過程、履約驗收和信息公開等方面的主體責任，保障花盡量少的錢辦盡量多的事，實現物有所值的目標。

二是注重依法依規辦事，規范政府采購行為。政府采購各項工作必須適應新形勢要求，必須圍繞貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，落實全面依法治國要求，進一步強化法律意識，依法依規辦事。嚴格執行政府采購法及其實施條例，落實《江西省政府采購管理實施辦法》，避免人為因素干擾，禁止違規操控政府采購。規范政府采購行為，既要做到內容合法合規，也要做到履行程序合法合規。

三是要加強內控機制建設，強化采購活動中的權力制約。各采購單位要加強政府采購制度建設，制定內控管理辦法。將政府采購內部控制管理貫穿于政府采購執行與監管的全流程、各環節，從嚴管理，重點防控，對政府采購活動中心的風險事項執行事前防范、事中控制、事后監督。發揮內部機構之間，相關業務、環節和崗位之間的相互監督和制約作用，優化流程銜接，提高采購績效和行政效能。

四是注重采購績效,提高政府采購效率。采購單位需要進一步提高政府采購的時間效率與資金使用效益。時間效率方面，采購人要提高辦事效率，加強采購活動的計劃性,及時做好采購需求等準備工作,保證采購活動執行順暢。提高資金效益方面，要求采購單位準確編制采購項目預算，提出科學合理的項目需求，編制合理的招標控制價格。

五是注重發揮政府采購政策功能，支持社會經濟發展。采購單位要發揮好主體責任，增強執行采購政策的自覺性和主動性,把各項采購政策落到實處。采購文件要嚴格落實節能產品強制采購、節能環保產品優先采購政策。將采購政策支持措施的著力點從評審環節向采購需求制定、采購方式選擇等前端延伸,加大采購需求標準、非招標采購方式等政策手段的應用。

此外，謝鳳根對采購人如何做好質疑處理、維護采購當事人的合法權益、合理擇優選擇政府采購代理機構、加強政府采購廉潔自律等方面工作也提出了具體要求。

培訓主要圍繞江西省省本級政府采購網上商城操作實務、《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）修訂主要內容及重點條款進行了詳細講解。來自江西省200多家省直單位的400多名政府采購從業者參加了此次培訓。

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