四川政采改革綱領性文件日前出臺

四川政采改革綱領性文件日前出臺

該省將從深入推進簡政放權、嚴格踐行法治采購、強化優化監督管理等三方面深化政府采購制度改革

本報訊 記者吳敏報道 近日，四川省人民政府出臺《關于印發進一步規范政府采購監管和執行若干規定的通知》。該《通知》從深入推進簡政放權、嚴格踐行法治采購、強化優化監督管理等三方面，推出了十六項具體措施，對如何進一步規范政府采購監管和執行作出了明確規定，為深化四川政府采購改革謀篇布局打下基礎。

首先是深入推進簡政放權，《通知》規定了四個方面，包括科學合理確定政府采購范圍，降低政府采購市場交易成本，嚴禁實行差別或者歧視待遇，規范采購保證金收取及退還。比如，科學合理確定政府采購范圍規定政府采購相關標準應當與經濟社會發展狀況相適應，增強小額零星采購的便利性和靈活性。準確定位集中采購功能，發揮集中采購規模優勢，促進集中采購機構專業化發展。對采購需求標準難以統一以及非通用類貨物和服務，或者采購量較小難以形成有效規模的項目，不納入集中采購目錄。

其次是嚴格踐行法治采購，規定了落實采購單位主體責任，嚴格政府采購預算編制，規范政府采購項目代理，嚴格落實政府采購政策，促進政府采購公平競爭，深化政府采購履約驗收，規范政府與社會資本合作（PPP）項目政府采購等七大方面內容。比如，落實采購單位主體責任方面規定，采購人要按照有關規定要求建立完善政府采購全流程內部控制制度，完善內部控制管理機制，并報同級財政部門備案。促進政府采購公平競爭方面規定，任何單位和個人不得以任何方式，阻撓和限制供應商和社會代理機構自由進入本地區和本行業的政府采購市場。深化政府采購履約驗收方面規定，中標、成交金額1000萬元以上的或者復雜的政府采購項目，應當邀請依法取得資質認定的檢驗檢測機構參加驗收工作。

最后是強化優化監督管理，從實施“互聯網+政府采購”，全面公開政府采購信息，保障評審專家執業規范，加強政府采購供應商管理，推進跨部門監管整體聯動等五方面進行了細化。比如，保障評審專家執業規范要求按照有關規定完善評審場所軟硬件設備設施條件，強化評審情況信息公開，加強執業情況反饋和違規違約行為處理，逐步推進電子評審，促進評審公平公正。

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