中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告

（第五百五十三號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“大連理工大學(xué)部分樓宇、場(chǎng)地物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：DUTCZZ-2017038）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

當(dāng)事人1：大連理工大學(xué)（以下稱采購人）

地址：遼寧省大連市甘井子區(qū)凌工路2號(hào)

當(dāng)事人2：大連慧志物業(yè)管理有限公司（以下簡稱慧志物業(yè)）

地址：遼寧省大連市甘井子區(qū)惠澤北園61號(hào)3單元10層1號(hào)

當(dāng)事人3：大連理工招標(biāo)代理有限公司

地址：遼寧省大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)凌工路2號(hào)

二、基本情況

采購人認(rèn)為：慧志物業(yè)投標(biāo)文件中提交的《守合同重信用證書》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》、《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》、《職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書》、合同業(yè)績、企業(yè)榮譽(yù)等為偽造材料，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)向相關(guān)單位進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，相關(guān)單位均表示未與慧志物業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，未向慧志物業(yè)頒發(fā)相關(guān)榮譽(yù)證書。慧志物業(yè)上述行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)無效。

對(duì)慧志物業(yè)的違法行為另行處理。

二、基本情況

采購人認(rèn)為：慧志物業(yè)投標(biāo)文件中提交的《守合同重信用證書》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》、《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》、《職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書》、合同業(yè)績、企業(yè)榮譽(yù)等為偽造材料，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)向相關(guān)單位進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，相關(guān)單位均表示未與慧志物業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，未向慧志物業(yè)頒發(fā)相關(guān)榮譽(yù)證書。慧志物業(yè)上述行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)無效。

對(duì)慧志物業(yè)的違法行為另行處理。

（第五百五十四號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“海關(guān)總署2017年第四季度針式打印機(jī)批量集中采購項(xiàng)目第三包”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：HG17GK-A0000-D093）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：杭州億安電子有限公司（以下稱投訴人）

地址：杭州市西湖區(qū)文三路508號(hào)天苑大廈七樓F座

被投訴人：海關(guān)總署物資裝備采購中心（以下簡稱海關(guān)采購中心）

地址：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街6號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商1：北京朗悅科技股份有限公司（以下簡稱朗悅公司）

地址：北京市海淀區(qū)知春路128號(hào)11層1191室

相關(guān)供應(yīng)商2：北京浩普誠華科技有限公司（以下簡稱浩普誠華）

地址：北京市海淀區(qū)上地三街9號(hào)B座7層B812

相關(guān)供應(yīng)商3：神州數(shù)碼系統(tǒng)集成服務(wù)有限公司（以下簡稱神州數(shù)碼）

地址：北京市海淀區(qū)西北旺東路10號(hào)院東區(qū)18號(hào)樓5層101-501

二、基本情況

投訴人因?qū)ｊP(guān)采購中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.中標(biāo)供應(yīng)商朗悅公司投標(biāo)產(chǎn)品不符合招標(biāo)文件關(guān)于“★接口”與“耗材”的要求。2.神州數(shù)碼和浩普誠華投標(biāo)產(chǎn)品均不是行式打印機(jī)，不符合招標(biāo)文件關(guān)于“★打印方式”的要求。3.朗悅公司沒有同品牌產(chǎn)品的銷售業(yè)績，不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“投標(biāo)人產(chǎn)品銷售業(yè)績”的條件。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為朗悅公司投標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★接口”與“耗材”的要求，未發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在違法違規(guī)評(píng)審行為。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，經(jīng)查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為浩普誠華和神州數(shù)碼投標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★打印方式”的要求，未發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在違法違規(guī)評(píng)審的行為。投訴事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)3，經(jīng)審查，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供本次所投針式打印機(jī)同品牌的銷售業(yè)績，并未要求提供投標(biāo)人自身的銷售業(yè)績。投訴事項(xiàng)3缺乏事實(shí)依據(jù)。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3均缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第五百五十五號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“云南省國家稅務(wù)局機(jī)房強(qiáng)電改造項(xiàng)目采購”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：YNGN-GH2017321）作出的投訴及監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：四川舊石器信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）

地址：綿陽市游仙區(qū)一環(huán)路東段218號(hào)仙漁庭43棟1層17號(hào)

被投訴人1：云南國內(nèi)招標(biāo)有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址:云南省昆明市丹霞路集成大廈11樓

被投訴人2：云南省國家稅務(wù)局（以下簡稱云南國稅）

地址：云南省昆明市白塔路304號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.招標(biāo)文件要求UPS直流電壓調(diào)節(jié)范圍為“348-384VDC”不合理，限制潛在投標(biāo)人。2.本項(xiàng)目評(píng)審分值構(gòu)成不合理，分值未細(xì)化量化。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)查，招標(biāo)文件中UPS直流電壓相關(guān)要求已修改，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明其限制潛在投標(biāo)人。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條第四款的規(guī)定。投訴事項(xiàng)2成立。

此外，在投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目更正公告中無更正事項(xiàng)及內(nèi)容，違反了《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）第十三條、《關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)）的規(guī)定。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)2成立。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令云南國稅廢標(biāo)。

針對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)、更正公告內(nèi)容不完整的問題，責(zé)令云南國稅和代理機(jī)構(gòu)限期改正。

（第五百五十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“國家土壤專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目研磨儀等儀器設(shè)備采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：TC170P6B6）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

當(dāng)事人1：中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

地址：北京市朝陽區(qū)安外大洋坊8號(hào)院乙

當(dāng)事人2：中招國際招標(biāo)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓

相關(guān)供應(yīng)商：北京東方諾貝科技發(fā)展有限公司（以下簡稱東方諾貝）

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路128號(hào)院3號(hào)樓707室

二、基本情況

舉報(bào)人反映：1.中標(biāo)供應(yīng)商?hào)|方諾貝的投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★光學(xué)性能”的要求，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。2.東方諾貝投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★分析方法”的要求，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)1，經(jīng)審查，東方諾貝投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★光學(xué)性能”的要求，但東方諾貝不構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)，舉報(bào)事項(xiàng)部分成立。

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)2，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明東方諾貝投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“★分析方法”的要求。舉報(bào)事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。

（第五百五十七號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“北京醫(yī)院雙活容災(zāi)系統(tǒng)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4171203）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：北京可利邦信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市房山區(qū)房山工業(yè)園區(qū)西區(qū)顧八路甲1號(hào)-C72

被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱國采中心）

地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院

相關(guān)供應(yīng)商：北京中網(wǎng)志騰數(shù)碼科技有限公司（以下簡稱中網(wǎng)志騰）

地址：北京市海淀區(qū)蘇州街18號(hào)院-4樓15層1506室

二、基本情況

投訴人因?qū)Ρ煌对V人國采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2、3、4、5為：中網(wǎng)志騰所投產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件“產(chǎn)品清單及指標(biāo)要求”中序號(hào)4、5、7、10、19的技術(shù)規(guī)格要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1、2、3、4、5，經(jīng)審查，中網(wǎng)志騰所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商華為技術(shù)有限公司出具的證明資料顯示，其所投產(chǎn)品符合招標(biāo)文件上述5項(xiàng)技術(shù)規(guī)格要求。現(xiàn)有證據(jù)不足以證明中網(wǎng)志騰所投產(chǎn)品不滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)格要求。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3、4、5缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第五百五十八號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)東北師范大學(xué)作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：東北師范大學(xué)

地址：吉林省長春市人民大街5268號(hào)

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“東北師范大學(xué)附屬中學(xué)智慧校園軟件平臺(tái)采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目存在未從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十九條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第四十八條的規(guī)定。

三、處罰結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)東北師范大學(xué)作出警告的行政處罰。

（第五百五十九號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中央統(tǒng)戰(zhàn)部視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：ZC-AZB17151）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

當(dāng)事人1：中信國安信息科技有限公司

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街甲6號(hào)15層1508a、1509室

當(dāng)事人2：中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部辦公廳

地址：北京市西城區(qū)府右街135號(hào)

當(dāng)事人3：中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心

地址：北京市西城區(qū)新風(fēng)街1號(hào)院甲6號(hào)樓

二、基本情況

舉報(bào)人反映：中信國安信息科技有限公司(以下簡稱中信國安）所投產(chǎn)品不在22期節(jié)能清單中，其在投標(biāo)文件中提供了該產(chǎn)品所在的22期節(jié)能清單公示稿復(fù)印件，并將總頁數(shù)進(jìn)行了修改，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)查，中信國安投標(biāo)產(chǎn)品不在22期節(jié)能清單內(nèi)。舉報(bào)事項(xiàng)成立。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規(guī)定，決定本項(xiàng)目中標(biāo)無效。

對(duì)中信國安的違法行為另行處理。

（第五百六十號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“四川大學(xué)華西第二醫(yī)院手動(dòng)三搖成人病床等項(xiàng)目第二包”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SCIT-ZG（Z）-201710196）作出的投訴處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：四川美博特生物技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）

地址：成都市金牛區(qū)一環(huán)路北一段99號(hào)1棟7層8號(hào)

被投訴人：四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址：成都市高新區(qū)天府四街66號(hào)1棟17層1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)

當(dāng)事人：四川大學(xué)華西第二醫(yī)院

地址：成都市人民南路20號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商：成都煒燁進(jìn)出口貿(mào)易有限公司（以下簡稱成都煒燁）

地址：中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都高新區(qū)天府大道北段28號(hào)1棟1單元6層7號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.成都煒燁所投液相色譜儀不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“超高效液相色譜儀”的要求。2.成都煒燁所投三重四級(jí)桿質(zhì)譜儀不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“信噪比”的要求。3.成都煒燁所投三重四級(jí)桿質(zhì)譜儀不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“質(zhì)量數(shù)穩(wěn)定性”的要求。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)查，目前沒有“超高效液相色譜儀”的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明成都煒燁所投三重四級(jí)桿質(zhì)譜儀不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“信噪比”的要求。投訴事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)3，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明成都煒燁所投三重四級(jí)桿質(zhì)譜儀不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“質(zhì)量數(shù)穩(wěn)定性”的要求。投訴事項(xiàng)3缺乏事實(shí)依據(jù)。綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第五百六十一號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購項(xiàng)目第一包”（項(xiàng)目編號(hào)：ZC-AZB17174）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

當(dāng)事人1：中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院（以下稱采購人）

地址：北京市海淀區(qū)甘家口增光路45號(hào)

當(dāng)事人2：北京同輝無限科技有限責(zé)任公司（以下簡稱同輝科技）

地址：北京市海淀區(qū)清河毛紡路臨57號(hào)院北樓106室

當(dāng)事人3：中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心

地址：北京市西城區(qū)新風(fēng)街1號(hào)院甲6號(hào)樓

二、基本情況

采購人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商同輝科技投標(biāo)文件中提供的與北京舞蹈學(xué)院簽署的合同涉嫌造假。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)，北京舞蹈學(xué)院未簽訂相關(guān)合同。同輝科技上述行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的情形。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，舉報(bào)事項(xiàng)成立。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規(guī)定，決定本項(xiàng)目中標(biāo)無效。

對(duì)同輝科技的違法行為另行處理。

（第五百六十二號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“海關(guān)總署2016年刑事照相檢驗(yàn)鑒定設(shè)備（第三次招標(biāo)）采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：HG17GK-A0101-D059）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：北京瑞德智尚科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)科學(xué)城星火路10號(hào)2號(hào)樓215室

被投訴人：海關(guān)總署物資裝備采購中心（以下簡稱海關(guān)采購中心）

地址：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街6號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商：深圳市新安盾科技有限公司（以下簡稱深圳新安盾）

地址：深圳市龍華區(qū)觀瀾街道環(huán)觀南路72-1號(hào)創(chuàng)客大廈307-308室

二、基本情況

投訴人因?qū)ｊP(guān)采購中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-30為：深圳新安盾所投產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件中30項(xiàng)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的要求。投訴事項(xiàng)31為：評(píng)審和質(zhì)疑期間的復(fù)議存在錯(cuò)誤。投訴事項(xiàng)32、33為：海關(guān)采購中心作出質(zhì)疑答復(fù)的程序及質(zhì)疑函內(nèi)容泄露等有違公正性。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1-30，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明深圳新安盾所投產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件中30項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求。投訴事項(xiàng)1-30缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)31，經(jīng)調(diào)查取證，深圳新安盾投標(biāo)文件中“AJY檢驗(yàn)儀”檢驗(yàn)報(bào)告與存檔報(bào)告不一致，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)基于投標(biāo)文件中的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，未發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在違法違規(guī)的評(píng)審行為。投訴事項(xiàng)31缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)32、33，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明海關(guān)采購中心質(zhì)疑答復(fù)程序違法。投訴事項(xiàng)32、33缺乏事實(shí)依據(jù)。

此外，在本項(xiàng)目投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)深圳新安盾投標(biāo)文件中提供的“AJY檢驗(yàn)儀”檢測(cè)報(bào)告與其出具單位存檔材料不一致。上述情形屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-33缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

針對(duì)深圳新安盾提供虛假材料謀取中標(biāo)的問題，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規(guī)定，決定本項(xiàng)目中標(biāo)無效。

對(duì)深圳新安盾的違法行為另行處理。

（第五百六十三號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國科學(xué)院高能物理研究所PAPS項(xiàng)目X射線技術(shù)分平臺(tái)恒溫恒濕凈化空調(diào)系統(tǒng)重新招標(biāo)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：IHEP-PAPS-ZB-10/2017）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：北京勝利東方科技發(fā)展有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市朝陽區(qū)北苑路170號(hào)6號(hào)樓18層1801

被投訴人：中國科學(xué)院高能物理研究所（以下稱采購人）

地址：北京市石景山區(qū)玉泉路19號(hào)乙

二、基本情況

投訴人因?qū)Σ少徣司捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：采購人違規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)，經(jīng)查，本項(xiàng)目采購的恒溫恒濕凈化空調(diào)系統(tǒng)關(guān)系到相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的工作性能，屬于《財(cái)政部關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫〔2016〕194號(hào)）規(guī)范的科研儀器設(shè)備范圍，采購人可以在政府采購評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專家。投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。

此外，在本項(xiàng)目處理過程中，發(fā)現(xiàn)以下五個(gè)問題：

一是招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)；二是中標(biāo)公告未對(duì)自行選定的評(píng)審專家予以標(biāo)注；三是招標(biāo)文件將資格條件作為評(píng)審因素；四是招標(biāo)文件未規(guī)定投標(biāo)人信用信息查詢內(nèi)容；五是未對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第（二）項(xiàng)、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購人廢標(biāo)，重新開展采購活動(dòng)。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條第一款第（十五）項(xiàng)、第三十九條、第五十五條第二款、《財(cái)政部關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫〔2016〕194號(hào)）、《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）第二十條的規(guī)定，責(zé)令采購人對(duì)招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)、中標(biāo)公告未對(duì)自行選定的評(píng)審專家予以標(biāo)注、招標(biāo)文件將資格條件作為評(píng)審因素、招標(biāo)文件未規(guī)定投標(biāo)人信用信息查詢內(nèi)容、未對(duì)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像的問題限期改正。

（第五百六十四號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“2017年四川省農(nóng)作物面積遙感測(cè)量技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次）”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SCIT-ZG（Z）-201707105L2）作出的投訴處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：北京數(shù)字空間科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市朝陽區(qū)北苑東路19號(hào)院中國鐵建廣場(chǎng)1號(hào)樓B座2301室

被投訴人: 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址: 四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國際廣場(chǎng)1號(hào)樓17樓

當(dāng)事人：國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)

地址：成都市清江東路31號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其不具備合格投標(biāo)人資格，評(píng)審結(jié)果不合理。2.評(píng)審過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)未給予其補(bǔ)充說明的機(jī)會(huì)，評(píng)標(biāo)過程不合理。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投訴人投標(biāo)文件中提供的專家職稱證明材料不符合招標(biāo)文件要求，未發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在違法違規(guī)評(píng)審的行為。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，經(jīng)查，本案不屬于18號(hào)令規(guī)定的要求投標(biāo)人作出澄清、說明或補(bǔ)正的情形，投訴事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第五百六十五號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)永明項(xiàng)目管理有限公司作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：永明項(xiàng)目管理有限公司

地址：西安市高新區(qū)科技路30號(hào)合力·紫郡大廈A座23層

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院部分科室醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目”投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)永明項(xiàng)目管理有限公司存在未按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展采購活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國政府采購法》第二條、第六十四條第一款的規(guī)定。

三、處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)永明項(xiàng)目管理有限公司作出警告、罰款5000元的行政處罰。

（第五百六十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)中金招標(biāo)有限責(zé)任公司作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路21號(hào)久凌大廈15層

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“教育部高清視頻會(huì)議系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目）投訴案處理過程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在“以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”、未從政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條、第三十九條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十八條第一款的規(guī)定。

三、處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)中金招標(biāo)有限責(zé)任公司作出警告的行政處罰。

2018年4月27日

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