新時(shí)代下政府采購(gòu)與智慧化辦公深度融合

                由中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)、英特爾（中國(guó)）有限公司聯(lián)合舉辦的“新時(shí)代下政府辦公智慧化及采購(gòu)工作”研討會(huì)在京舉行，與會(huì)代表共論——

新時(shí)代下政府采購(gòu)與智慧化辦公深度融合

本報(bào)訊 記者昝妍報(bào)道 近日，由中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)、英特爾（中國(guó)）有限公司聯(lián)合舉辦的“新時(shí)代下政府辦公智慧化及采購(gòu)工作”研討會(huì)在京舉行。此次會(huì)議圍繞新時(shí)代下如何深化政府采購(gòu)“放管服”改革，IT采購(gòu)如何更好地助力政府智慧化辦公及IT采購(gòu)如何響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等話(huà)題進(jìn)行了交流與研討。

當(dāng)前,各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)圍繞“放管服”改革要求，探索采取了提高政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、“還權(quán)”采購(gòu)人在專(zhuān)家抽取、代理機(jī)構(gòu)選擇、采購(gòu)方式選擇等一系列新舉措，激發(fā)了政府采購(gòu)市場(chǎng)活力，取得了積極效果。作為貨物類(lèi)采購(gòu)的大宗產(chǎn)品，IT類(lèi)產(chǎn)品見(jiàn)證和參與了協(xié)議供貨、批量集中采購(gòu)、電子化采購(gòu)模式的創(chuàng)新與變革。如何通過(guò)采購(gòu)模式的優(yōu)化，使IT新技術(shù)新產(chǎn)品與用戶(hù)采購(gòu)需求對(duì)接，更好實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值的目標(biāo)，從而助力政府智慧化辦公，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人應(yīng)用與體驗(yàn)的結(jié)果導(dǎo)向，成為探索“放管服”改革的另一方面。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心采購(gòu)四處調(diào)研員張雷認(rèn)為，“放管服”實(shí)際上是具有總體性的概念。個(gè)人理解，“放”對(duì)于政府采購(gòu)來(lái)講就是指調(diào)整規(guī)則，“管”是指保障市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“服”是指服務(wù)政府采購(gòu)的主體。政府采購(gòu)的主體包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。隨著新技術(shù)的發(fā)展，新形勢(shì)下，市場(chǎng)主體還應(yīng)該包括部分科研機(jī)構(gòu)。

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心采購(gòu)一處處長(zhǎng)李世哲介紹，中直采購(gòu)中心IT產(chǎn)品采購(gòu)包括批量集中采購(gòu)、協(xié)議供貨、電子商城購(gòu)買(mǎi)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)4種形式。同時(shí)，在實(shí)踐中不斷完善這4種組織形式，進(jìn)一步提高IT產(chǎn)品采購(gòu)效率。

國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心采購(gòu)四處處長(zhǎng)陳振雷表示，目前，國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作正在試行“總局+省級(jí)”兩級(jí)集中模式，加強(qiáng)對(duì)目錄外標(biāo)準(zhǔn)下項(xiàng)目的采購(gòu)管理，積極推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu)，由總局和省局分類(lèi)組織采購(gòu)引進(jìn)電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一鍵就采”“一網(wǎng)打盡”。

“政府采購(gòu)不只是為了采購(gòu)，而是為了讓用戶(hù)使用到最新、最適合的產(chǎn)品和方案，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人的應(yīng)用和最終用戶(hù)體驗(yàn)為目標(biāo)。”研討會(huì)上，來(lái)自英特爾公司行業(yè)解決方案集團(tuán)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理梁雅莉認(rèn)為，隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日益普及，已經(jīng)成為政務(wù)辦公當(dāng)中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)。同時(shí)，隨著應(yīng)用內(nèi)容和應(yīng)用場(chǎng)景的豐富，以及業(yè)務(wù)模式和服務(wù)模式不斷的創(chuàng)新，對(duì)智慧化辦公的高效性、可管理性和可靠性的要求也日益提高。

同方計(jì)算機(jī)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理劉杰鵬表示，“放管服”其實(shí)是要在原則性和靈活性之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，但是原則性仍然是不可以偏廢的，就需要中間的“管”來(lái)實(shí)現(xiàn)。如何“管”？還是要靠規(guī)則，特別是在采購(gòu)人自由裁量權(quán)上，應(yīng)當(dāng)給出明確的標(biāo)尺，不能說(shuō)放就全放，監(jiān)管、追責(zé)難度極大。

來(lái)自部分地方的政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商代表圍繞如何更好地推動(dòng)智慧化辦公模式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)持續(xù)健康有序發(fā)展進(jìn)行了深入的探討與交流。

（相關(guān)報(bào)道詳見(jiàn)第八版）

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