本報訊 記者吳敏報道  期待已久的《海南省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》（以下簡稱《辦法》）于近日公布，并將從2011年1月1日起正式施行。

據(jù)了解，該《辦法》在2010年9月20日由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議表決通過，并將于2011年1月1日起正式施行。本次出臺的《辦法》對其出臺的目的、適用范圍、適用原則、政府采購信息發(fā)布、政府采購預(yù)算編制、監(jiān)管主體及職責(zé)、代理機構(gòu)的劃分和權(quán)限、供應(yīng)商以及采購人的權(quán)利和義務(wù)、專家的資格和管理等問題作了詳細的規(guī)定。整個《辦法》明晰了政府采購活動主體的責(zé)權(quán)，強調(diào)采購過程必須公開透明。

從整體上看，《辦法》的特點之一是把對電子化政府采購的要求上升到法規(guī)層面，即，規(guī)定海南省各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣電子化政府采購。政府采購可以全部或者部分通過電子系統(tǒng)進行操作，保證政府采購活動公開統(tǒng)一、安全通暢、高效便捷。同時，省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對政府采購信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，制定電子化政府采購體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺。

據(jù)了解，該《辦法》的另一特點是強化了財政部門在政府采購活動中的監(jiān)督職責(zé)。要求財政部門應(yīng)當(dāng)加強對采購人、集中采購機構(gòu)、社會代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家的監(jiān)督檢查，及時查處其違反政府采購法律法規(guī)的行為，為其建立誠信檔案，并向社會公布其不良行為記錄。同時，《辦法》明確了采購監(jiān)管機構(gòu)、采購人、供應(yīng)商以及采購代理機構(gòu)等違反相關(guān)規(guī)定所應(yīng)當(dāng)受到的處罰。

此外，《辦法》還對屬于集中采購和分散采購的情況進行了詳細界定。其中特別規(guī)定，當(dāng)集中采購供貨價格高于同一地區(qū)同期同一品牌、型號貨物的市場平均價格時，采購人可以向本級人民政府財政部門申請實施分散采購，但分散采購價格必須低于同一地區(qū)同期同一品牌、型號貨物的市場平均價格。    （《辦法》全文詳見第七版）