“綠色領跑者”是要時時領先

“綠色領跑者”是要時時領先

——訪中國綠色設計與制造產業創新聯盟理事長、國家綠色產品標準化總體組組長馬林聰

■ 本報記者 昝妍

近年來，環保概念盛行，五花八門的綠色認證書也乘著這股“東風”大行其道。為整治這一亂象，2016年國務院辦公廳頒布《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，其中提出實行綠色產品領跑者計劃。

此前，能效領跑者、環保領跑者和水效領跑者……一系列倒逼形式的“領跑者”不僅有效的激勵市場競爭和創新，而且促進推廣應用現有技術。綠色領跑者是否也能“跑”出這樣的好成績？帶著上述疑問，《中國政府采購報》記者采訪了中國綠色設計與制造產業創新聯盟理事長、國家綠色產品標準化總體組組長馬林聰。

綠色領跑者標準動態調整

《中國政府采購報》：您好，我了解到，聯盟近日開始啟動2018年綠色領跑產品、綠色先鋒企業申報評選工作。對比市場上魚龍混雜的“綠色認證”，“綠色領跑產品”評比活動有何不同？

馬林聰：市面上很多所謂的“綠色認證”不是權威機構做的，標準更新慢、指標也相對落后，缺乏權威性和專業性。其次，很多認證是收費性質。而“綠色領跑者”評價工作是由企業自我聲明，然后第三方認證機構展開免費評價。評價標準會隨著技術發展不斷修訂，標準的核心指標水平始終反映行業的較高水平。因為綠色領跑者的劃定始終是行業的前5%，不能持續領跑的企業或產品會隨時被移除榜單，不遵守誠信的企業會被劃入黑名單。通過標準和榜單的動態調整，綠色領跑的產品不單是一時領先，更是時時領先。

《中國政府采購報》：能達到行業前5%的產品，這充分說明其具備綠色科技領先水平。您認為，“綠色領跑者”標準能否被政府采購所借鑒？

馬林聰：《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》指出，“我國要加強綠色產品重要標準研制、建立綠色產品標準推廣和認證采信機制，支持綠色制造、綠色消費、綠色采購等政策實施……要研究推行政府綠色采購制度、擴大政府綠色采購規模……”。作為相關行業的從業者，我們也希望國家或者各級政府采購評審標準中可以考慮對“綠色領跑者”設立加分項。就如，中央國家機關政府采購中心在空調批量集中采購項目中55分的技術部分評審能效“領跑者”占了7分。我認為這會鼓勵更多的企業向綠色環保轉型。

以資源、能源、環境、品質為評價標準

《中國政府采購報》：帶“綠色”字眼的產品越來越受到消費者青睞，很多認證披著“綠色”的外衣欺騙消費者，綠色領跑標準如何證明它并不是金玉其外呢？

馬林聰：“綠色領跑產品”是指符合綠色產品相關評價標準，且核心綠色指標處于領先水平的產品。評價從資源、能源、環境、品質四個方面屬性展開。資源屬性評估選取原材料節約、水資源節約、可再生資源使用等指標；能源屬性評估選取產品在生產和使用過程中能源消耗方面的指標；環境屬性評估產品選取有害物質禁用及限量要求、生產過程污染物排放、使用過程有毒有害物質釋放等方面的指標；品質屬性重點以產品的性能和安全標準為主，以及其他環境和人體健康密切相關的重要性能指標。綠色領跑產品不同于能效領跑者、水效領跑者的單項領跑，是綜合指標領跑。

就本次評比工作來說，申報“綠色領跑產品”評估的企業，需要依據已發布的綠色產品評價國家標準和團體標準，進行自我評估，提供相關指標檢測報告，編寫評估報告，經行業專家評議、公示后形成綠色領跑產品評選結果；申報“綠色先鋒企業”的企業需描述企業在管理體系建設、能源資源投入減量化、產品品質控制、環境污染預防、資源綜合利用、綠色供應鏈建設、品牌建設、綠色技，術創新以及社會責任履行等方面的主要做法、措施和亮點，編寫評價報告，經行業專家評議、公示后形成綠色先鋒企業評選結果。

企業、行業、政府、消費者均為受益方

《中國政府采購報》：綠色領跑產品評價標準如此嚴格，您認為綠色領跑者“跑”的起來嗎？

馬林聰：以國家標準為代表的國標、行標、地標等政府標準體系，脫胎于計劃經濟時期，基本以保障型和基礎型標準為主，標準體現的更多是基本要求、滿足大多數企業的需求，具有創新型和引領型的標準很少，絕大多數屬于保障型和基礎型的標準，側重于發揮標準的規范、統一作用，不側重于引領作用。領跑者制度的開展本身是多方參與，多方受益。有了參與自然可以“跑起來”。

首先，企業是主要的參與方和受益方。標準“領跑者”制度提供了一種市場競爭機制，大大激發了企業創新的活力，促使其不斷提高產品質量和服務水平。其次，行業層面，標準“領跑者”代表了質量的領先和行業技術地位的領先必然會產生行業升級的鯰魚效應。第三是政府層面，我們知道歐盟開展公共采購時，會有一個綠色采購的標準，“綠色領跑者”評價工作從產品的全生命周期出發為涉及綠色產品的標準提供了參考指標。有了“綠色領跑者”的標準未來我國開展綠色產品招投標工作有了更高的標準依據。最后，在不斷提高產品質量與服務水平的進程中受益的是消費者。

中國綠色設計與制造產業創新聯盟由中國標準化研究院聯合知名企業、檢測認證結構、行業協會、金融機構、媒體共同發起成立，旨在建立綠色設計與制造標準體系，推廣綠色領跑技術和產品以及推動中國綠色產業發展，促進產業結構升級。目前主要工作包括，參與中國標準化研究院組織的國家綠色產品評價標準研究；制定綠色設計與制造相關團體標準；征集綠色創新技術、構建技術推廣平臺和標準化平臺；為政府部門綠色產品評價提供技術服務；為聯盟企業的先進技術與產品進行宣傳推廣；搭建國際合作平臺，為聯盟企業提供一帶一路合作服務等。

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