吳勇軍：細水長流厚積薄發

吳勇軍：細水長流厚積薄發

——訪湖北設備工程招標有限公司政府采購項目部部長吳勇軍

本報記者 王曉清 邢曉丹

《中國政府采購報》：您從1996年大學一畢業就開始從事招標代理工作，從一名普通的招標人員成長為可以獨擋一面的部門主管，您認為代理機構的核心競爭力是什么？

吳勇軍：關鍵在于人才的競爭。對于一個公司來說，則在于對從業人員的管理。這一方面我們比較幸運，湖北省財政廳政府采購管理處推出一整套的《湖北省政府采購工作規范》，建立了行為、程序和制度等一整套的規范體系，為我們每一步的具體操作提出了指導，為代理機構的人員的行為要求提供了參照。此外，財政廳還組織定期大規模人員培訓，使得我們的人員素質整體提升很快，而且每年都會將變化的政策進行匯編，這些都是我們非常需要的。

除了良好的外部環境，公司內部建立了嚴格的管理制度，要求員工必須熟悉法律法規，精通業務，在這方面公司既有嚴格的要求，也為員工提供了系統的培訓。

我大學一畢業就來到這家公司，伴隨著公司一起成長、成熟。我一直覺得是公司培養了我，我對公司、對這個行業非常有歸屬感。對于員工而言，公司為員工提供了一個成長的空間，這也是另外一種激勵、吸引和促進。

《中國政府采購報》：您現在主抓政府采購業務，您認為在這方面應該建立什么樣的管理機制？

吳勇軍：就管理而言，公司內部管理制度是否完善、體系是否健全非常重要。政府采購代理機構必須形成有自身特色的管理模式，個人認為，清晰的流程管理比較適合政府采購代理——是清晰的，不是粗放型的。

《中國政府采購報》：為什么是清晰的流程管理？

吳勇軍：政府采購代理有其自身的特點和規律，總體來講，采購項目額度不大，我們代理的項目中50%的采購額是十幾萬元、二十幾萬元，相對來說比較小，但是采購是一項程序性很強的工作，每一步環環相扣，不能出錯，因此，我認為應該加強流程管理，每一步、每一個人應該做什么，應該讓代理人員“守土有責”，而且每個人工作起來都應該有明確的目標。我們公司目前已經確立了一整套包括招標文件、采購公告、投訴質疑管理、檔案管理、統計工作、內外考核等在內的行之有效的管理制度，分工明確，責任到人。

《中國政府采購報》：您認為對于政府采購管理，哪種運行模式比較得力？

吳勇軍：經過多年的摸索，我們形成了“分段制+AB角”的運行模式，這套模式的核心是“一環扣一環”，各自負責各自的責任段，無論對于公司發展還是對于代理人員個人發展，這套運行模式都比較有意義。具體來講，就是每個工作環節由不同的員工來負責，一個員工在本次項目中做A工作，在另一個項目中可能負責B工作，這樣也解決了專而不廣的問題。這是我們經過長期摸索總結出來的經驗型做法，有利于廉政建設和風險防控，有利于管理和監督。在項目執行過程中，我們會逐個環節把關，AB角中一個是主，一個是配合，幾個人之間可以彌補，互相轉換角色，使每個人對每個環節都能熟悉。

《中國政府采購報》：您對政府采購代理的發展前景如何看待？

吳勇軍：我們經歷了政府采購的發展歷程，在剛開始，很多人對這項制度認識不夠，我們幾乎每做一個項目都要進行法律政策的解釋、宣傳，到現在這些解釋、宣傳工作已經少多了，而且現在政府采購的范圍越來越大，越來越多的公司想申請代理資質，也是看中了政府采購這塊市場，就我們公司而言，業務量也是逐年增長，中標金額從最初的一兩億元發展到現在有8億元。當然，這得益于湖北的代理市場環境和公司自身的積累，我們公司從一開始就更注重追求社會效益、社會影響，講求細水長流，厚積薄發。我們相信，只有取得更多客戶的信賴和市場的認可，才能在市場蓬勃發展的時候抓住機會。

•企業名片•

企業名稱：湖北設備工程招標有限公司

成立時間：1985年（前身是武漢機電設備招標公司）

注冊資本：1200萬元

公司規模：在職員工60多人，中級以上職稱人員占70%以上。

代理資質：機電產品國際招標甲級資格、技改項目設備招標甲級資格、政府采購招標甲級資質。

精品項目：長江三峽工程建設、武漢市軌道交通、過江隧道、武漢市港口建設等重點工程建設項目，世行貸款環保及基礎教育項目、亞行貸款工業環保等項目，以及武漢市疾病防疫系統等政府采購項目等。

管理寶典：有一套分工明確、功能齊全、適合招標業務特點的組織模式及相應的管理辦法，并全面建立業務管理信息系統。

榮譽：2006年被授予“十五”時期全省發展改革工作先進集體榮譽稱號，2006年獲“最受歡迎招標機構”稱號。