專家評審制度何去何從

【新形勢下政府采購專家評審制度探討④】

專家評審制度何去何從

■ 李剛

廉政建設和績效管理要兩手抓、且兩手都要硬，這是未來政府采購政策的實施方針，也是專家評審制度今后的走向。專家評審制度不僅要促進廉政建設，更要回歸到制度的初衷，在人民的監督下，花好納稅人的錢，提高公共資金使用效益，保證公共利益最大化。

事實上，專家評審制度從實行開始就存在理論和實踐上的困境。但是，我們不能因此就否定制度存在的合理性。隨著精細化管理水平的提高和干部儲備的不斷加強，我們越來越清晰地意識到，個體關系的復雜性、局限性、不確定性不利于形成全面、自由，互動和共享的監督平臺。因而，只有秉承以事實為根據，以法律為準繩的法制精神，把監督管理精細化落實到具體項目，實現全民信息共享，讓老百姓自由參與監督，還權于民并以人民為中心，才是我們依法辦事最有效、最直接的國之利器。中紀委轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責就是我們意識轉變的重大突破，較好地做到了有責必問、問責必嚴，伸手必被抓，反腐倡廉因此取得巨大成就。我們需洗去浮華，返璞歸真，在人民的直接監督下不忘初心、完成人民賦予我們的使命。故此，政采各方當事人要以共同的監督管理平臺為基礎，在各自的權限下互動，履行各自的職責。

此外，隨著科技的不斷發展，互聯網+、人工智能，項目管理軟件和云技術等為實現上述目標提供了強有力的硬件支撐。先進的項目管理軟件云平臺能夠實現諸多功能，如，全球化多項目、多用戶及多權限設置管理；項目進度計劃及進度管理；資源的使用分析及平衡；項目預算、費用計劃,跟蹤實際成本支出；項目文檔記錄；項目風險分析及跟蹤等等。同時還能實現云共享，受眾為獨立的信息終端。先進的科學技術為政府采購管理交易系統、計劃管理系統、信用評價系統、失信記錄系統打下了堅實的基礎，為精細化管理提供了可行的物質條件，為評審制度的豐富發展開創了空間。

總而言之，我們只有不斷提高精細化管理水平，堅持以人民為中心、人民至上的原則，在人民的監督下，陽光采購，我國的專家評審制度才能不斷充滿生命力、“永葆青春”。

（作者單位：新華通訊社辦公廳政府采購處）

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