黃石新一期集采目錄突出四大亮點

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黃石新一期集采目錄突出四大亮點

優(yōu)化采購目錄 強化采購人主體責(zé)任 全面推行電子化 支持中小企業(yè)發(fā)展

本報訊  近日，《黃石市2019-2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》正式印發(fā)，新一期集采目錄緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、助力發(fā)展”十六字方針，進一步推進政府采購“放管服”改革，支持中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范政府采購行為。主要呈現(xiàn)出四大亮點:

第一，體現(xiàn)政府采購“放管服”。一是優(yōu)化目錄內(nèi)容，提高效率，將單位零星辦公用品、會計服務(wù)、審計服務(wù)及無市場競爭的供水、供電、供氣、房屋租賃等剔除目錄。二是部分采購人有特殊需求的相關(guān)服務(wù)，由單位通過公開招標(biāo)自行建立供應(yīng)商庫。三是對協(xié)議供貨實行準(zhǔn)入制，增加協(xié)議供貨商，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是從2019年1月1日起，將政府采購貨物和服務(wù)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由100萬元提高至200萬元，分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)由30萬元提高至50萬元，進一步擴大采購人的自主權(quán)，提高政府采購效率。五是強調(diào)采購人是本單位政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，負責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負主體責(zé)任。

第二，體現(xiàn)政府采購的“效率性”。一是在通用貨物類上，計算機、復(fù)印機等單項或者批量在50萬元以下實行電子商城采購，50萬元以上的委托政府采購中心采購；掃描儀、電視機等單項或者批量在20萬元以下實行電子商城直購或自行采購，20萬元以上的委托政府采購中心采購；乘用車（轎車）、小型客車等由省協(xié)議供貨，同型號產(chǎn)品只要價格不高于省協(xié)議供應(yīng)商價格，也可以本地購買。二是家具用具、印刷、車輛維修和保養(yǎng)單項或者批量在50萬元以下實行協(xié)議采購，50萬元以上的委托政府采購中心采購。三是在服務(wù)類上，信息技術(shù)服務(wù)單項或批量20萬元以上的委托政府采購中心采購；會議實行會議定點場所管理。

第三，體現(xiàn)政府采購“電子化”。今年1月1日，黃石市政府采購電子商城全面正式運行，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為基礎(chǔ)，充分運用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，采用“政府定規(guī)則、市場建平臺、專業(yè)化運營、市場化服務(wù)”的管理模式，搭建集網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管、支持民企于一體的電子化平臺。通過“電子商城”采用網(wǎng)上競價和網(wǎng)上比價方式進行采購，大大縮短了采購時間。據(jù)統(tǒng)計，采購時間由過去的最少15天時間縮短成現(xiàn)在最快1天、最長10天時間。新一期集采目錄繼續(xù)將服務(wù)器等九類品目和存儲設(shè)備等十大類品目全部納入電子商城，同時明確了全市各級集中采購機構(gòu)要改進服務(wù)管理，優(yōu)化采購流程，全面推行電子化采購，提高采購執(zhí)行效率的要求。

第四，體現(xiàn)政府采購的“風(fēng)向標(biāo)”。新一期集采目錄為大力支持中小企業(yè)等實體經(jīng)濟提供了政策“風(fēng)向標(biāo)”。目錄明確了采購人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護環(huán)境等政府采購政策；屬于政府采購政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強制性采購等措施，加大政策落實力度，確保政策落實效果；采購人應(yīng)切實加強政府采購需求源頭管理及履約驗收結(jié)果管理，實現(xiàn)政府采購的物有所值。

（柯楚）

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