廣西部署2019年政府采購工作重點

廣西部署2019年政府采購工作重點

本報訊 記者袁瑞娟報道 近日，廣西財政廳召開全區政府采購監督管理工作會議，介紹中央全面深化改革委員會第五次會議通過的《深化政府采購制度改革方案》情況，貫徹落實財政部的相關精神，總結2018年政府采購工作的總體情況，交流政府采購工作經驗，分析把握當前政府采購改革面臨的形勢和任務，研究部署下一階段的重點工作。

“喜迎政府采購深化改革的歷史機遇，全區各級財政部門要進一步統一思想、提高站位,切實增強緊迫感、責任感,在深化政府采購制度改革中解決實踐中的突出問題,助推政府采購改革工作向縱深發展。”廣西財政廳政府采購監督管理處處長黃鋼平在會上表示，為確保政府采購改革工作的順利推進，下一步要重點做好以下幾方面的工作。

一是進一步完善政府采購制度體系。繼續把完善法規制度放在突出位置，重點做好填補空白和解決目前法規制度上存在的不協調、不明確、不細化問題，提升制度的可操作性。尤其是《深化政府采購制度改革方案》通過后，財政部將下發具體的改革方案、規章制度等，全區各級財政部門要認真學習領會，注意新形勢、新變化，貫徹落實相關新的規章制度，出臺本地區有針對性的法規制度，使政府采購工作有法可依、有章可循。

各級政府采購監管部門要加強對政府采購的理論研究，完善政府采購有關制度。要適應新形勢、新任務、新要求，不斷提高政府采購科學化管理水平。

二是進一步加強政府采購與部門預算、資產管理、國庫集中支付的有機結合。深化政府采購制度改革,必須強化預算約束,推動政府采購需求管理與預算經費標準、資產配置標準、公共服務績效標準相結合。各級財政部門不僅要督促采購單位依法完整編制政府采購預算。嚴格按照資產配置的要求，將應納入政府采購的項目完整編制政府采購預算，做到編細編實，要加快政府采購預算執行。同時，要加快政府采購資金支付進度。此外，還應將政府采購預算執行情況納入預算績效評價體系，強化結果導向，確保政府采購發揮更好的社會效益。

三是進一步強化采購人的主體責任。各級財政部門要推動采購人強化采購主體責任，完善內部控制管理。要求采購人嚴格預算約束，進一步加強政府采購預算和實施計劃管理。要科學、合理地確定采購需求，提高采購需求的科學性和完整性。依法做好政府采購信息公開。注重采購結果，依法組織合同履約驗收工作。要在編制部門預算、確定采購需求等環節中，統籌考慮政府采購政策，切實將政府采購政策功能落到實處。不斷創新監管手段和監管方式,加大對采購人的監督問責力度。

四是進一步理順“放管服”改革三大關系。首先要在“放”上下更大功夫，認真梳理現行管理范圍和流程，能放給采購人的管理權限果斷下放，壓實采購人的主體責任。其次，抓住“管”這個牛鼻子，在落實”放管服“中，要注重責權統一，建立常態化的監督檢查工作機制，把監管的重點放到事中事后監管,創新監管方式,依托信息化手段和大數據,加強對政府采購關鍵環節的動態監管,增強政府采購監管的公信力和權威性。最后，以“服”為本，大力推動“互聯網+政府采購”，讓政府采購更多運用信息化手段進行管理。主動做好業務指導工作。

五是進一步推動政府采購監管規范、專業化。規范采購人、采購代理機構在采購文件編制、開標評標等環節的操作，推進政府采購業務流程標準化和規范化。建立科學、規范的評審專家管理制度和專家使用反饋機制。進一步完善政府采購監督檢查機制。進一步完善投訴處理機制。

六是進一步推進政府采購信息化建設。今年,自治區政府采購電子賣場系統和全區統一的政府采購評審專家庫系統基本建成。下一步自治區層面要進一步完善系統功能，依托電子賣場這個平臺，構建全方位、多層次、快捷、高效的電子采購管理體系，加強采購活動事前、事中、事后管理，實現以先進技術為支撐的政府采購監管。各市、縣要樹立“全區一盤棋”的意識，加快政府采購電子賣場系統、評審專家庫系統在市、縣縱深推廣，實現政府采購在線操作、全程留痕。同時，要通過技術手段進一步提高政府采購活動的透明度。

七是進一步抓好政府采購培訓工作。政府采購工作涉及領域多、范圍廣、業務雜、誘惑大，要求政府采購監管人員知識全面、政策熟悉、業務精通、作風過硬，因此要著力抓好培訓的工作，要把干部教育培訓制度化、常態化。

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