宿遷：推進“放管服” 激發(fā)采購活力

【采購動態(tài)】

宿遷：推進“放管服” 激發(fā)采購活力

本報訊  今年以來，江蘇省宿遷市財政局緊緊圍繞市委市政府中心工作，立足本職，聚力創(chuàng)新，扎實推進政府采購監(jiān)管“放管服”改革。2018年全市政府采購（含工程）前三季度實現(xiàn)政府采購預算1227232.4萬元，實際采購1056159.5萬元，節(jié)約資金171072.9萬元，節(jié)約率達13.9%。

落實“放”權(quán)，激發(fā)采購新活力。一是調(diào)整采購目錄。集中采購品目縮減為32項，貨物服務(wù)類采購進場標準統(tǒng)一提高至50萬元，工程采購進場標準提高到100萬元，政府采購起點金額提高到20萬元，將更多的采購自主權(quán)放給各采購單位，提高采購效率。二是增強采購單位主體責任。在政府采購網(wǎng)公布社會代理機構(gòu)備案名單，供采購人自主選擇；印發(fā)《關(guān)于加強市級預算單位政府采購內(nèi)部控制管理的通知》，制定“驗收報告模版”“專家抽取申請表”等，在履約驗收、庫外專家使用等方面由采購人自行選擇，提升采購滿意度。

加強“管”理，完善采購新體系。一是創(chuàng)新代理機構(gòu)管理模式。市財政局創(chuàng)新代理機構(gòu)管理模式，在實行“備案”管理的同時，將“駕照式”記分管理模式引入代理機構(gòu)管理中，出臺《宿遷市政府采購代理機構(gòu)記分管理暫行辦法》，對代理機構(gòu)違規(guī)違法行為予以記分并在網(wǎng)上公布，一年內(nèi)達到20分，責令整改。《辦法》實施以來，對規(guī)范全市政府采購代理行為，促進代理機構(gòu)服務(wù)水平和工作質(zhì)量提升有著顯著成效。二是動態(tài)管理政府采購評審專家。評審專家實行清退制度，及時增補專業(yè)短缺專家，清理不符合條件的專家，保證評審專家質(zhì)量。目前，宿遷市已加入省統(tǒng)一專家?guī)烊藬?shù)863人，基本滿足我市評審需要。出臺《宿遷市政府采購專家評審費發(fā)放標準》，規(guī)范評審秩序。三是嚴格業(yè)務(wù)審核。嚴格進口產(chǎn)品和變更方式審核審批，截至目前，已公示審核進口產(chǎn)品217批次，非招標采購方式變更審批101批次。

深化“服”務(wù)，提升采購滿意度。一是推行“網(wǎng)上商城”采購。搭建“網(wǎng)上商城”平臺，配套出臺《宿遷市市級網(wǎng)上商城采購目錄》《宿遷市市級網(wǎng)上商城政府采購管理暫行辦法》，既解決了小額貨物采購效率低的問題，又滿足了采購人個性化需求。二是構(gòu)建政府采購電子申報系統(tǒng)。改變原有審核模式，利用信息化技術(shù)，對政府采購業(yè)務(wù)和流程進行電子化處理，能快速、高效地對大量采購信息和數(shù)據(jù)進行匯總分析，實現(xiàn)“人員跑”向“數(shù)據(jù)跑”、“人工管”向“系統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變。2018年，審核政府采購計劃1164條。三是開發(fā)自主發(fā)布系統(tǒng)。完善政府采購網(wǎng)站功能，增加采購信息自主發(fā)布功能，方便采購人自主發(fā)布采購信息，減少信息公告發(fā)布不規(guī)范風險。

  (宿遷采)

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