王軍昭：“監管讓我們有序競爭”

王軍昭：“監管讓我們有序競爭”

——訪山東環宇招標有限公司董事長王軍昭

本報記者 王曉清

有著16年從業經驗的山東環宇招標有限公司，不僅有著長期的技術和服務積淀，更有對政府采購市場環境獨到、深刻的認識。但他們卻將公司的發展歸功于煙臺市整體的監管環境，對于他們來說，監管不是“帶著鐐銬起舞”，而是公司穩步發展的依托。

《中國政府采購報》：貴公司在政府采購代理領域形成了怎樣的專長和特色？

王軍昭：我們公司從事工程招標代理工作已有16年之久，可以說在工程建設領域是得心應手。貨物與服務采購代理工作原本不是我們的強項，針對原來從業人員經驗少、專業知識不足等情況，我們引進了優秀的專業人才，并加強職工的專業知識與技能培訓，采取參加培訓班、組織專家講課，每周組織集中學習、考試和觀摩先進單位經驗等做法，努力提高他們的業務水平。經過幾年的不懈努力，我們的代理水平有了很大的提高。

《中國政府采購報》：貴公司的經營理念和管理思路是什么？

王軍昭：“誠信為本、品德至上、科學合理、優質服務”是我們的經營理念。我們崇尚用制度管理。為此，我們制定了包括《招標代理工作紀律》、《政府采購代理操作規程》、《招標代理人員職業道德規范》、《招標代理人員考核獎懲制度》、《業務培訓制度》等18項規章制度，并嚴格抓好落實。我們堅持每周例會制度，對本周工作進行總結考核，發現問題，嚴肅處理，并予以通告，以此給全體從業人員以提醒和警示。堅持領導層每天早晨碰頭會制度，及時發現和糾正問題，把可能出現的疏漏和失誤消滅在萌芽中。

《中國政府采購報》：您認為合格的從業人員，必須具備什么素質？

王軍昭：政府采購工作涉及方方面面的利益，影響廣責任大。從業人員必須熟練掌握有關法律法規，具有豐富的相關專業知識、良好的交流溝通能力、較強的綜合協調能力、嚴謹細致的工作作風和高效優質的服務理念。

為提高從業人員的服務意識和服務水平，我們主要采取了以下幾方面措施：一是抓好從業人員職業道德教育，教育從業人員要把服務當作重中之重來抓，努力服務好采購人、供應商等；二是抓好政府采購法律法規的學習，要求從業人員要把遵紀守法、依法辦事作為工作的前提，放在工作的第一位；三是抓好政府采購業務知識培訓，利用培訓班，請專家講課、考試等形式，提高業務能力。

《中國政府采購報》：煙臺的監管環境為企業的成長起到了怎樣的作用？

王軍昭：我們的成長發展，完全得益于煙臺市政府采購辦創造的良好環境。他們首先對采購代理機構公開招標，通過公開、公平、公正的方式，擇優選擇了7家具備雙甲資格，具有良好業績和信譽的代理機構作為市級政府采購的代理機構，每個項目的委托，都由采購人在采購辦工作人員現場監督下，從計算機上隨機抽取代理機構。代理費由市財政集中支付。這就從機制上避免了代理機構因利益關系而不得不迎合采購人的現象發生。其次煙臺市采購辦制定了《集中采購代理機構考核辦法》等一系列規章制度，每個項目采購完畢后都由采購人、評委和監管人員對代理機構進行打分評價，評價范圍涵蓋采購全過程，使得采購代理機構的各個工作細節都處在采購人、供應商和采購辦的監督之中，最大限度地避免了暗箱操作、明招暗定等現象發生。第三是煙臺市采購辦對從業人員素質提出嚴格要求，凡達不到要求，一律不準上崗，并每年組織采購從業人員培訓，考試合格者方可持證上崗。

《中國政府采購報》：您如何處理采購人、供應商的不合理要求？

王軍昭：對于個別采購人提出的不合法要求，我們即正面向其講述有關法律法規，明確予以拒絕并耐心地解釋。我們之所以敢這么做，關鍵在于兩點：一是我們是采購人按規定程序隨機抽取的，除非質量問題，采購人不能隨意換掉；二是代理費由財政統一支付，也避免了個別采購人在費用上設卡。在處理與供應商的關系時，我們堅持做到公開、公平、公正地對待所有供應商，一視同仁，在維護國家利益、采購人利益的同時，依法維護供應商的合同權益。

【企業名片】

企業名稱：山東環宇招標有限公司

成立時間：2001年

注冊資本：800萬元

公司規模：公司共有正式員工42人，其中高級技術人員7人，具有注冊建造師、注冊監理師、注冊造價師、注冊招標師資格的人員15人，辦公面積460平方米。

代理資質：住建部甲級工程招標代理資質、財政部甲級政府采購代理資質和國家發改委中央投資項目乙級招標代理資質。

代理規模：2010年政府采購項目資金達到6億多元。

精品項目：公司代理的以煙臺火車站、煙臺文化中心、煙臺體育公園及濱海路、港城東西大街、紅旗路等項目為代表的一批重大政府采購項目，取得了良好的社會效益。

榮譽：連續五年在煙臺市采購辦組織的評比考核中名列工程招標代理機構第一名。2010年公司被山東省建設工程招標投標協會授予全省優秀工程建設項目招標代理單位。