無錫政采邁入電子化時代“特色”盡顯

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打通信息孤島 全流程標準化模塊化

無錫政采邁入電子化時代“特色”盡顯

本報訊  日前，隨著“無錫市公安局電子港澳臺證單簽一體機”項目的評審結束，無錫市首個全流程電子化政府采購招投標項目在市公共資源交易中心順利完成，這標志著該市政府采購正式邁入電子化時代。

隨著“互聯網+公共資源交易”的發展,電子化政府采購的透明、高效、便捷等優勢明顯，也成為了一種發展趨勢。無錫市自2018年3月以來，圍繞傳統招投標活動中各采購主體難以聯動、交易成本高、操作流程長、工作效率不高等問題進行深入研究，以“規范、便民、提效”為目標，積極探索創新政府采購業務，運用信息化手段推進政府采購改革，走出了自己的特色，打破了長期形成的信息孤島限制轉型的緊箍咒，打造了政府采購全流程電子化“無錫模式”。

一是“一張網”打通信息孤島。以政府采購管理交易系統為引“針”，把江蘇省財政廳的監管平臺、省政府采購專家庫、無錫數字一證通平臺、市保證金綜合管理平臺、電子采購平臺、公共資源交易平臺、交易中心門戶網站等9個“條線”系統，編織成無錫市公共資源交易系統大平臺“一張網”，實現資源共享、數據互聯互通。將采購人、集采機構、投標人、評委的所有業務環節“編織”在一張網上，讓數據多跑路、采購各方少跑腿，真正做到“協同操作、一網采購。”

二是全流程標準化、模塊化。運用系統思維對項目管理進行分析和優化，將不同的業務場景對應固化在系統中，實現政府采購12個業務環節全流程電子化。按照標準化、模塊化的建設目標實施數據嵌套式管理，提煉形成采購業務文件標準化模板16套、各類統計分析報表130余套，全部以模板形式在系統內展現，所有模板均可自動生成，采購需求一鍵插入，數據一次錄入多地引用，有效防止了人工操作中交易風險的發生。

三是“精準”采購凸顯成效。“無錫模式”將政府采購形象地比喻為“一場考試”。采購人出“考綱”、集采機構出“考卷”、投標人“答卷”、評審評委來“批卷”。該模式的創新優勢在于更為“精準”地編制采購文件、投標目錄、投標文件并依據資格性、符合性審查及評分要點設置響應點，評委對應響應點快速定位精準評審，從整體上全面提升政府采購效率和質量。

截至去年11月底，無錫市公共資源交易中心共組織實施政府采購招投標活動410場次，接受委托預算金額17.2億元，實際采購金額16.3億元。下一步，該中心將深化“互聯網+公共資源交易”，著力推進公共資源電子化交易平臺建設，堅持以問題為導向，繼續優化系統功能，提升服務質量，拓展覆蓋范圍，讓各采購主體真切體會到全流程電子化帶來的規范、高效，持續推進公共資源交易服務更加公開、公平、智慧、便捷。

（華勇）

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