新能源公交車占比達96.7%

【聚焦公交車采購】

2018年公交車采購中標金額近28億元

新能源公交車占比達96.7%

■ 本報記者 孫冉冉

據本報記者不完全統計，在中國政府采購網上，2018年全年共有86條公交車采購中標公告，中標金額總計為278617.68萬元,無論是中標項目的數量還是中標總金額均較2017年有所增長。

記者在梳理這86個公交車采購項目后發現，這些項目呈現了采購內容以新能源汽車為主、采購過程落實政府采購政策功能等特點。此外，宇通、中通、金龍、亞星、安凱等自主品牌在這些采購項目中有著出色的表現。

多半項目中標金額超過千萬元

經統計，2018年的86個公交車中標項目，中標金額均超過了百萬元，采購單位主要包括北京、上海、河北、河南、吉林、福建、安徽、浙江、江蘇、云南等地的市縣級公交公司或交通運輸局。

其中，中標金額超過千萬元的項目共有51個，有4個項目的中標金額超過億元。這4個項目中，中標金額最大的為揚州市交通產業集團有限責任公司公交車采購項目，中標金額共計為31750萬元，采購內容為30輛8.5米自動擋柴油公交車、30輛12米自動擋柴油公交車、122輛10米插電式氣電混合動力公交車、60輛12米氣電混合動力公交車以及60輛12米級插電式新能源純電動公交車。其中，柴油公交車和混合動力公交車均由揚州亞星客車股份有限公司中標，純電動公交車由上海申沃客車有限公司中標。許昌市交運投資有限責任公司公交車采購項目的中標金額為21505萬元，該項目采購了10.1米至11米純電動公交車和8.01米至9米純電動公交車各200輛，兩種配置的公交車最終中標供應商分別為北汽福田汽車股份有限公司和中通客車控股股份有限公司。安陽市公共交通集團有限公司公交車采購項目的中標金額為18811萬元，共采購130輛純電動公交車，由比亞迪汽車工業有限公司中標。滄州公共交通集團有限公司公交車采購項目的中標總金額為18639萬元，采購了100輛10米級純電動公交車、90輛12米級純電動公交車以及10輛雙層純電動公交車，北汽福田汽車股份有限公司、上海申龍客車有限公司、揚州亞星客車股份有限公司3家供應商均在本項目中有所斬獲。

從中標項目數量來看，表現最好的3個品牌分別是中標36個項目的宇通客車、中標12個項目的中通客車以及中標8個項目的金龍客車。

從每月公交車中標情況來看，在剛剛過去的2018年，共有8個月的公交車采購項目中標總金額超過億元。其中，中標總金額最高的月份為4月，共有11個項目中標，中標總金額為45595.08萬元。其次是11月，共有14個項目中標，中標總金額為42866.36萬元。此外，7月、5月、10月、6月、12月和1月的公交車中標總金額也均超過億元。

從每季度公交車中標情況來看，成交金額最大的季度為第2季度，中標總金額為105725.38萬元；其次是第4季度，中標總金額為99855.43萬元；第3季度公交車采購中標總金額為53477.4萬元；第1季度公交車采購中標總金額為19559.47萬元。

新能源公交車為采購主流

目前，由汽車尾氣排放造成的空氣污染已成為困擾各大城市的一個十分嚴重的問題。為緩解上述問題，促進節能減排，改善空氣質量，早在2014年7月，國務院辦公廳便印發了《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求各地、各部門加大新能源汽車推廣應用力度。作為城市和城郊公共交通的重要交通工具，公交車成為各地推廣新能源汽車的主要領域之一。2018年7月，國務院發布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，指出在2020年底前，重點區域的直轄市、省會城市以及計劃單列市建成區的公交車將全部更換為新能源汽車。為實現這一目標，各省市紛紛推出各自的實施方案，列出了新能源公交車推廣計劃。這一系列政策也將驅使新能源公交車的采購需求不斷增加。

在這86個公交車采購項目中，只有10個項目涉及傳統動力公交車采購。據不完全統計，這86個項目共采購了4027輛公交車，其中共采購新能源公交車3802輛，占比約94.4%；傳統動力公交車共采購了225輛，僅占總數的5.6%。從中標金額來看，2018年，新能源公交車的總中標金額為269437.48萬元，占總中標金額的96.7%；傳統動力公交車的中標總金額為9180.2萬元，占總中標金額的3.3%。

從以上數據可以看出，2018年，新能源公交車為采購主流。其中以采購純電動公交車為主，插電式氣電混合動力公交車和插電式油電混合動力公交車的采購也占有一定比例。而10個涉及傳統動力公交車采購的項目，則多采購了柴油公交車和天然氣公交車。

采購過程多體現政府采購政策功能

在查看這86個項目的相關公告和采購文件時，記者看到，多地在采購過程中不僅嚴格按照相關規定采購新能源公交車，并在采購文件中中體現出多項政府采購政策功能。

例如，這些項目普遍在招標文件中標明在同等條件下，優先采購具有環境標志、節能標志、自主創新的產品；小型企業、微型企業以及殘疾人福利性單位在投標時可享受預留份額、評標中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策等。

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