內(nèi)部規(guī)范為根 優(yōu)質(zhì)服務(wù)為本
◎ 本報(bào)記者 肖玨 通訊員 孟冰山
在山西省大同市政府采購(gòu)中心,記者看到了這樣一組數(shù)據(jù):截至今年9月底,大同市政府采購(gòu)中心2010年已完成采購(gòu)預(yù)算總金額7.87億元,節(jié)約資金1.03億元,節(jié)支率15%。其中大同一中項(xiàng)目預(yù)算金額2300萬(wàn)元,節(jié)約資金618萬(wàn)元,節(jié)支率26.87%;保障性住房及重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)算金額7.6億元,節(jié)約資金0.99億元,節(jié)支率15%……
一個(gè)個(gè)閃亮數(shù)字的背后,凝結(jié)著大同市政府采購(gòu)中心10年來(lái)的努力與付出。大同市政府采購(gòu)中心主任林志平向記者道出了大同市政府采購(gòu)工作的法寶:“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)!多年來(lái),我們嚴(yán)抓內(nèi)部規(guī)范、追求政府采購(gòu)效益,為大家做好服務(wù)。”
建章立制:
打造過(guò)硬政采隊(duì)伍
林志平說(shuō),嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)范,讓大同市政府采購(gòu)工作順暢有序。
多年來(lái),大同市政府采購(gòu)中心不斷創(chuàng)新工作流程,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行“分段式”操作,將采購(gòu)工作劃分為接收采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)采購(gòu)需求、組織項(xiàng)目論證、編制采購(gòu)文件、督促履約驗(yàn)收等7個(gè)環(huán)節(jié),并將每個(gè)環(huán)節(jié)的工作定點(diǎn)落實(shí)到具體科室負(fù)責(zé)。“這樣就形成了相互聯(lián)系、相互合作、相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。”林志平說(shuō)。
此外,大同市政府采購(gòu)中心還出臺(tái)了完善的績(jī)效考評(píng)體系。強(qiáng)化中心內(nèi)部管理,建立了以項(xiàng)目完成時(shí)間、采購(gòu)成功率、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴率、采購(gòu)項(xiàng)目節(jié)支率、采購(gòu)單位滿意率、供應(yīng)商滿意率等為主要內(nèi)容的指標(biāo)考評(píng)體系,科學(xué)評(píng)價(jià)各科室工作。
同時(shí),大同市還規(guī)范采購(gòu)責(zé)任,定期對(duì)采購(gòu)責(zé)任人和審查人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核,增強(qiáng)采購(gòu)責(zé)任人和審查人員的責(zé)任心。
精挑細(xì)選:
打造政采精品工程
在政府采購(gòu)中,校園采購(gòu)項(xiàng)目占據(jù)一定的比例。如何在采購(gòu)中為廣大師生采購(gòu)到稱(chēng)心如意的產(chǎn)品?這是大同市政府采購(gòu)中心工作人員一直思考的問(wèn)題。
在大同一中校園網(wǎng)、課桌椅、教學(xué)設(shè)備等采購(gòu)項(xiàng)目上,大同市政府采購(gòu)中心精挑細(xì)選,力爭(zhēng)打造師生滿意的政采工程。林志平介紹說(shuō):“在供應(yīng)商的選擇上,我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)廣散英雄貼,并組織實(shí)地考察,尋求最佳的采購(gòu)產(chǎn)品。”最終,經(jīng)過(guò)大同市政府采購(gòu)中心工作人員的不懈努力,一共邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)的10多個(gè)生產(chǎn)廠家前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)。
在采購(gòu)過(guò)程中,大同市政采工作者們還充分考慮到學(xué)生們?cè)谑褂眠^(guò)程中的實(shí)用性。“比如課桌椅,我們結(jié)合學(xué)生的身理、心理等特點(diǎn),在追求整體協(xié)調(diào)的前提下盡量選擇既安全耐用又色彩明快的產(chǎn)品;校園網(wǎng)的建設(shè),我中心本著先進(jìn)、適用的原則,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),分步實(shí)施,把校園網(wǎng)建設(shè)成真正適合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的一流網(wǎng)絡(luò)。”
高質(zhì)優(yōu)價(jià):
讓民生工程得民心
與校園工程一樣,一些涉及民生的工程采購(gòu)讓大同市政府采購(gòu)中心的工作人員一直引以為豪。
在大同市老百姓普遍關(guān)注的保障性住房建設(shè)工程采購(gòu)上,采購(gòu)中心本著經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,打破原有的工作模式,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)立了定產(chǎn)品、定資格、定價(jià)格、定服務(wù)的“四定”原則,采取以量壓價(jià)、多輪報(bào)價(jià)的采購(gòu)方法。
“我們還面向全國(guó)邀請(qǐng)生產(chǎn)廠家。”林志平介紹道,采購(gòu)中心工作人員全方位收集信息,真正把大品牌、大企業(yè),甚至是超大型企業(yè)引進(jìn)來(lái)。“比如玻璃幕墻的中標(biāo)供應(yīng)商是沈陽(yáng)遠(yuǎn)大鋁業(yè)工程有限公司,這家公司曾參與過(guò)鳥(niǎo)巢、水立方的設(shè)計(jì)與承建。”
此外,面對(duì)各建設(shè)單位報(bào)來(lái)的需求不一致且時(shí)間緊的困難,采購(gòu)中心的工作人員采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的采購(gòu)方式,先期了解生產(chǎn)廠家基本情況、產(chǎn)品的性能與市場(chǎng)基本價(jià)格,再落實(shí)匯總各建設(shè)單位的具體需求,并邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分論證。
“在這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目上,我們中心全體人員參與,加班加點(diǎn),努力做到了價(jià)格不高檔次高,標(biāo)準(zhǔn)不高質(zhì)量高,打造民眾滿意工程。”林志平說(shuō)。
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