公務用車采購越來越“青睞”新能源車

【聚焦公務用車采購】

公務用車采購越來越“青睞”新能源車

多地將“黨政機關帶頭使用新能源車”落到實處

■ 本報記者 孫冉冉

勢頭強勁的新能源汽車，近來在公務用車采購市場也表現(xiàn)活躍。

《中國政府采購報》記者在查看今年前6個月的公務用車采購項目后發(fā)現(xiàn)，多個中央和地方單位在采購公務用車時均強調要保證新能源公務用車的采購比例。公務用車成為新能源汽車推廣的一大重要領域。

新能源公務用車采購力度加大

江蘇省2019-2020年度省市聯(lián)動黨政機關、事業(yè)單位及團體組織汽車協(xié)議供貨項目將于本月下旬開標。值得注意的是，該項目招標公告中強調，本次采購所有類別的車輛均含新能源汽車。而翻看2017-2019年度江蘇省省市聯(lián)動黨政機關、事業(yè)單位及團體組織汽車協(xié)議供貨項目招標文件，上一期協(xié)議供貨項目中只有第一包為新能源車。本次江蘇省協(xié)議供貨項目將新能源汽車采購比例再度上調。

近日開始招標的貴州省省級機關2019年度公務用車采購項目中，新能源汽車采購數(shù)量也占有不小的比例。該項目共分為5個包組，采購47輛汽車，采購預算為991萬元。其中，前兩個包組是專門采購新能源汽車的，分別采購新能源轎車和新能源小型客車，兩個包組共采購21輛新能源車，采購預算為420萬元。新能源汽車的采購數(shù)量占總數(shù)量的44.7%。

今年年初，由四川省政府采購中心組織采購的四川省機關事務管理局省直機關2018年度公務用車更新政府采購項目，共采購104輛汽車，其中新能源轎車50輛、電動轎車3輛，新能源汽車采購數(shù)量占比超過50%。

中央單位也非常重視新能源公務用車采購。例如近期開標的國家稅務總局稅務系統(tǒng)乘用車和客車入圍采購項目，該項目共分為6個包組，采購車型主要包括轎車、客車和越野車三種。招標公告指出，這6個包組均包括新能源車，并要求新能源車享受政府補貼后的價格必須滿足該項目各類車型的預算金額要求，各包中每個品牌的傳統(tǒng)能源車、新能源車投報數(shù)量單獨計算，每個品牌投報車型數(shù)量不超過6種。

此外，上海、重慶等多地的機關、事業(yè)單位還采購了新能源汽車充電設施安裝、維護等服務，以配合新能源公務車使用。

多項政策驅使公務用車新能源化

新能源公務用車采購越發(fā)受到重視，離不開相關政策和市場需求的雙重引導。

由汽車尾氣排放造成的空氣污染已成為困擾各大城市的一大“心病”。推廣應用新能源汽車是改善空氣質量、促進節(jié)能減排的一大有效手段。新能源汽車的推廣還有助于我國經(jīng)濟發(fā)展向綠色低碳能源轉型，并能推動我國汽車產(chǎn)業(yè)由高速增長進入高質量發(fā)展。因此近年來，國家和地方不斷加大對新能源汽車的推廣力度。作為公共服務領域用車之一的公務用車，也成為新能源汽車推廣的一大突破口。

早在2014年7月，國務院辦公廳便印發(fā)了《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求各地、各部門加大新能源汽車推廣應用力度。同時還強調要推進黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車，并探索公務用車的新能源汽車融資租賃運營模式。

2017年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關公務用車管理辦法》中強調，黨政機關應當帶頭使用新能源汽車，并按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例。

前不久，由財政部、交通部、工信部等12個部門和單位聯(lián)合發(fā)布的《綠色出行行動計劃（2019—2022年）》指出，要積極倡導公務出行優(yōu)先選擇綠色出行方式，在政府機關及公共機構等領域進一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應用力度。

各地也紛紛積極配合響應，發(fā)布了一系列推進公務用車清潔能源化的舉措。例如山東2018年9月發(fā)布的《山東省黨政機關公務用車管理辦法》中提出，要在該省公務用車領域逐步實現(xiàn)新能源汽車全覆蓋，并要求山東省級黨政機關配備公務用車，除有特殊工作要求外，應當全部配備新能源汽車。

河南省政府辦公廳上個月發(fā)布的《河南省加快新能源汽車推廣應用若干政策的通知》也要求，國家及省大氣污染防治重點城市新增、更新公務車輛原則上全部為新能源汽車，其他城市新增、更新公務車輛新能源汽車占比不低于50%。同時提出將購買新能源汽車作為公務、執(zhí)法執(zhí)勤用車情況納入公共機構節(jié)能減排考核指標體系。

海南近年來也為推進公務用車新能源化出臺了多項措施。例如2018年8月，海南省財政廳印發(fā)的《關于調整海南省省級2018—2019年政府集中采購目錄及標準的通知》中就要求，海南省省級預算單位購置公務用車應全部選用新能源汽車。今年年初，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《海南省黨政機關公務用車管理辦法》再度強調，黨政機關新增或者更新的公務用車，除特殊情況外，應當配備國產(chǎn)清潔能源汽車。此外，海南省為了支持公務領域率先啟動清潔能源化工程，全力保障公務用車清潔能源化資金需求，還在今年省級財政預算中安排500萬元，并預計今后還將投入4億元，確保省級黨政機關“力爭2025年前后完成除特殊用途、特殊報廢周期外的公務車100%清潔能源化”目標的實現(xiàn)。

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