編制“四個(gè)清單”讓政策落地更精準(zhǔn)

編制“四個(gè)清單”讓政策落地更精準(zhǔn)

■ 宋軍

我國(guó)《政府采購(gòu)法》明確，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)，是發(fā)揮政府采購(gòu)作用、整合社會(huì)資源打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的的重大舉措，對(duì)此要提高認(rèn)識(shí)，既要算好經(jīng)濟(jì)賬，更要算好社會(huì)賬、政治賬，贏得政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的理解和支持，謹(jǐn)防政策走偏。

筆者認(rèn)為，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》只是一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，為了使政策落地更加精準(zhǔn)，還應(yīng)編制好“四個(gè)清單”，并定期在相關(guān)媒體上發(fā)布，便于執(zhí)行。

一是編制832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的名單。雖然我們能夠在有關(guān)官網(wǎng)上查到832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣名單，但并非為最新或最準(zhǔn)確的信息，且隨著時(shí)間的推移，一些貧困縣可能已經(jīng)脫貧。有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期更新并公布國(guó)家級(jí)貧困縣的具體名單，這也是精準(zhǔn)扶貧的舉措。

二是編制在832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等名錄清單。對(duì)于哪些企業(yè)、合作社家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社屬于在國(guó)家級(jí)貧困縣注冊(cè)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能并不是十分清楚，且無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)范圍、主打產(chǎn)品、聯(lián)系方式等信息。相關(guān)部門(mén)應(yīng)編制具體的名錄清單并予以公布。

三是編制在貧困縣注冊(cè)登記且聘用或接納建檔立卡貧困人員、異地搬遷人員物業(yè)公司的名錄清單。目前，對(duì)于哪些物業(yè)公司在貧困縣注冊(cè)登記、哪些物業(yè)公司聘用或接納了建檔立卡人員且達(dá)到員工總?cè)藬?shù)30%以上等情況，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)法全部掌握，需要相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行信息公開(kāi)。

四是編制農(nóng)副產(chǎn)品品目清單。由于農(nóng)副產(chǎn)品品目較多，為了便于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)需求和項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇，相關(guān)部門(mén)應(yīng)編制并定期發(fā)布貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品品目清單，此舉也可以避免非貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的“冒名頂替”。

（作者單位：湖北省荊門(mén)市政府采購(gòu)辦公室）

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