美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張之路
【冷眼看世界】
美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張之路
■ 賀震
近期,美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出購(gòu)買格陵蘭島,并因此與丹麥政府起了外交紛爭(zhēng)。許多人對(duì)此都是當(dāng)荒謬的笑話看的,覺(jué)得特朗普不愧為一個(gè)“奇葩總統(tǒng)”“商人總統(tǒng)”,實(shí)在“不靠譜”。其實(shí),回顧一下美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張的歷史,如果把此次特朗普動(dòng)議購(gòu)買格陵蘭島放在歷史上看,真是一點(diǎn)也不荒謬。
在我家的墻壁上貼有一張中國(guó)地圖、一張世界地圖。閑來(lái)無(wú)事時(shí),我便站在這兩張地圖前,一個(gè)國(guó)家一個(gè)國(guó)家地神游。在看美國(guó)的版圖時(shí),不由得為其得天獨(dú)厚的自然條件而感嘆,不止一次地想過(guò)一個(gè)問(wèn)題:上帝何以對(duì)美國(guó)如此偏愛(ài),把那么一大塊膏腴之地給了它?
后來(lái),因要去美國(guó)出訪,我便特地買來(lái)美國(guó)地圖,了解地球另一面的這個(gè)超級(jí)大國(guó),并買來(lái)一本本美國(guó)的歷史、地理等相關(guān)書(shū)籍研讀。訪美期間,我又特地向美國(guó)友人討教。原來(lái),上帝并沒(méi)有偏心眼。美國(guó)之所以占有那么大一塊“風(fēng)水寶地”,是美國(guó)人連搶帶買、連壓帶哄一步步擴(kuò)展出來(lái)的!
從16世紀(jì)開(kāi)始,歐洲人爭(zhēng)先恐后地涌入了北美。經(jīng)過(guò)200多年的瓜分,各國(guó)移民逐步形成了自己的勢(shì)力范圍。當(dāng)時(shí)的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)英國(guó)先后在美國(guó)東部建立了13個(gè)殖民地。當(dāng)大家對(duì)以老大自居的英國(guó)人的容忍超過(guò)極限之后,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)就爆發(fā)了。1776年7月4日,北美13個(gè)殖民地宣布脫離英國(guó)獨(dú)立,這便是美國(guó)最初的13個(gè)州。6年之后的1783年,在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中被美法聯(lián)軍打敗了的英國(guó)人與美國(guó)人簽訂了《巴黎協(xié)定》,承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。與此同時(shí),英國(guó)又把密西西比河以東、阿巴拉契亞山脈以西的土地劃歸美國(guó)。
1789年,美國(guó)聯(lián)邦政府成立。剛剛成立的美國(guó)為了自身利益,很快就走上了領(lǐng)土擴(kuò)張的道路。
如何處理新規(guī)劃的土地呢?美國(guó)1785年的土地法規(guī)定,對(duì)土地按長(zhǎng)方形進(jìn)行丈量,分成一個(gè)個(gè)36平方英里的方塊。每個(gè)方塊就是一個(gè)城鎮(zhèn)的屬區(qū)。再把多個(gè)大方快劃成36個(gè)小方塊,每塊1平方英里,作為一個(gè)分區(qū)。這些方塊的邊界自然都是筆直的了。美國(guó)獨(dú)立后,疆域不斷向西部和南部發(fā)展,從最初13個(gè)州擴(kuò)張為現(xiàn)在的50個(gè)州,處理新取得土地的方法,都沿用了1785年的土地法條例,這樣,就形成了美國(guó)一些州界筆直的格局。
在領(lǐng)土擴(kuò)張的過(guò)程中,戰(zhàn)爭(zhēng)與金錢,是美國(guó)玩得爐火純青的兩張牌。
1800年,法國(guó)剛剛上臺(tái)執(zhí)政的拿破侖憑借強(qiáng)大的軍事實(shí)力,從西班牙手中奪得位于密西西比河和落基山脈之間、南臨墨西哥灣的北美路易斯安那地區(qū)。1802年,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)杰斐遜與法國(guó)談判,希望以高價(jià)購(gòu)買這一大片土地。出乎美國(guó)意料的是,談判異常順利和迅速。拿破侖竟然同意以8000萬(wàn)法郎(當(dāng)時(shí)約合1500萬(wàn)美元)的價(jià)格把如此大片的土地賣給美國(guó),每平方公里竟然還不到5美元。原來(lái),當(dāng)時(shí)拿破侖派遣入侵海地的2萬(wàn)人全軍覆沒(méi),急需資金重整旗鼓。
美國(guó)一度提出購(gòu)買佛羅里達(dá),但遭到了佛羅里達(dá)的擁有者西班牙的拒絕。1808年,西班牙本土被法國(guó)拿破侖占領(lǐng)。趁此機(jī)會(huì),大批美國(guó)人遷入佛羅里達(dá)。1809年,當(dāng)?shù)匦е矣诿绹?guó)的居民已占總?cè)丝诘?/span>90%,西班牙在佛羅里達(dá)的統(tǒng)治搖搖欲墜。1814年,美國(guó)人大規(guī)模進(jìn)軍佛羅里達(dá),終于迫使西班牙放棄繼續(xù)控制佛羅里達(dá)的打算。1819年2月22日,美西簽訂條約,美國(guó)僅花500萬(wàn)美元就從西班牙手中買下了15萬(wàn)多平方公里的佛羅里達(dá)。這樣的價(jià)錢在今天的美國(guó)只能買下一座豪華別墅。
1836年,美國(guó)策反墨西哥得克薩斯宣布為“孤星共和國(guó)”,并申請(qǐng)加入美國(guó)。1845年7月美國(guó)正式吞并得克薩斯。
1846年,美國(guó)以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,迫使英國(guó)放棄了北緯49度以南的俄勒岡地區(qū)。
早在1542年,西班牙雇用的葡萄牙探險(xiǎn)家首先發(fā)現(xiàn)了加利福尼亞。之后,墨西哥從西班牙殖民者統(tǒng)治下獨(dú)立時(shí),將其變?yōu)橐粋€(gè)省。1841年,美國(guó)開(kāi)始陸續(xù)向加利福尼亞移民。這些移民以農(nóng)為生,成為墨西哥人在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為了得到這塊土地,美國(guó)政要屢屢出高價(jià)購(gòu)買。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿韋伯斯特甚至表示,美國(guó)愿意付出高于得克薩斯州20倍的價(jià)錢。不過(guò),墨西哥拒絕了這一無(wú)理要求。
1846年,美國(guó)派軍隊(duì)進(jìn)入兩國(guó)邊境有爭(zhēng)議地區(qū),開(kāi)始軍事挑釁行為。4月24日,兩國(guó)軍隊(duì)發(fā)生小規(guī)模沖突,3名美國(guó)人被打死。次月,美國(guó)正式向墨西哥宣戰(zhàn)。1847年9月,美軍侵占墨西哥城。1848年2月2日,墨西哥被迫與美國(guó)簽訂條約,割讓包括加利福尼亞、亞利桑那和新墨西哥在內(nèi)的近140萬(wàn)平方公里土地。美國(guó)似乎不好意思白取,便象征性地給墨西哥支付了1500萬(wàn)美元。
五年之后的1853年,美國(guó)駐墨西哥公使加茲登又以1000萬(wàn)美元強(qiáng)購(gòu)了新墨西哥以南美墨邊境近10萬(wàn)平方公里的土地(后以“加茲登”命名此地)。
阿拉斯加成為美國(guó)領(lǐng)土的過(guò)程非常滑稽。
19世紀(jì)初,俄國(guó)人通過(guò)接連兩次戰(zhàn)爭(zhēng)征服了世代居住在阿拉斯加地區(qū)的印第安人,將那里劃歸為自己的領(lǐng)地。但很快,俄國(guó)人發(fā)現(xiàn)這塊土地不能給他們掙錢。1856年,在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中俄國(guó)元?dú)獯髠螅郴蕘啔v山大二世決心賣掉這塊不掙錢的土地,并且把買主鎖定為美國(guó)人。
1867年3月,俄國(guó)派官員到美國(guó)洽談出售阿拉斯加問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·西沃德同俄國(guó)在一夜之間達(dá)成了購(gòu)買協(xié)議。
西沃德簽訂購(gòu)買阿拉斯加協(xié)議,在國(guó)內(nèi)引起一陣反對(duì)聲,被批評(píng)是“一筆糟糕的交易”,西沃德被國(guó)內(nèi)輿論罵得躲在家里許多天。但精明的西沃德后來(lái)還是爭(zhēng)取到了國(guó)會(huì)的支持。終于,美國(guó)以絕對(duì)低廉的價(jià)格買到了面積達(dá)150多萬(wàn)平方公里的巨大半島及其周邊的阿留申群島。平均一平方公里的價(jià)格連5美元都不到,還不夠今天在美國(guó)買一套漢堡垃圾快餐。
現(xiàn)在看來(lái),美國(guó)人的確應(yīng)該感謝西沃德這位政治家的遠(yuǎn)見(jiàn)。據(jù)估計(jì),阿拉斯加地下埋藏著5.7萬(wàn)億立方米的天然氣和300億桶原油,現(xiàn)在價(jià)值超過(guò)2萬(wàn)億美元!隨著國(guó)際油價(jià)不斷升高,它的身價(jià)肯定不止這個(gè)數(shù)字。俄國(guó)人一定為當(dāng)初這個(gè)魯莽的決定悔斷了腸。
1898年,美國(guó)又通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)等多種方式吞并了夏威夷群島等太平洋上的一些島嶼。這樣,美國(guó)在100多年中,只用5000多萬(wàn)美元,就把宣布獨(dú)立時(shí)的領(lǐng)土面積擴(kuò)大了4倍多。
專家指出,擴(kuò)張領(lǐng)土是全球競(jìng)爭(zhēng)的需要,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)需要本錢,這種本錢就是資源,即:可供一國(guó)支配的足夠的人才、土地和能源。當(dāng)國(guó)家的資源規(guī)模達(dá)不到這種界線時(shí),國(guó)家就不足以和最強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者抗衡;當(dāng)資源規(guī)模超出這種界線,國(guó)家可能會(huì)被過(guò)重的管理負(fù)擔(dān)所拖累。美國(guó)的精明之處就在于對(duì)擴(kuò)張規(guī)模的把握上。
(作者單位:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳)
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